直通恩施 | 破解城市拥堵难题：“护学专线”解四难

“护学专线”：破解校园交管难题

2025年，湖北省将“畅通交通出行网络”纳入十大民生项目。恩施州多措并举改善州城交通运行现状，构建人车路协同治理的城市交通发展格局。针对中小学放学集中出行引发的拥堵，恩施州通过开通“护学专线”，探索出“以疏治堵”的新路径。

晚上8点，17台公交车陆续开进位于恩施市闹市地区的舞阳中学，并有序停放在篮球场外围的停车区，等待夜间托管的学生们放学。

“下课时间到了，老师您们辛苦了。”

8点20分，步行回家的学生先行离校。10分钟后，需要乘车的学生们来到固定停车位置，乘坐对应车号的“护学专线”。

恩施州恩施市舞阳中学学生 赵耕读：大概15分钟到20分钟就可以到家，感觉坐起来比较平稳，而且速度也很快。

恩施州恩施市舞阳中学学生 向洞明：让我们能更快地到家，也可以保证我们充足的睡眠。

八年级学生向洞明告诉我们，他的家离学校5公里，以前因为学校门口拥堵导致回家路程耗时80分钟，而现在比过去整整节省了45分钟。

学生上车刷卡支付2元钱，采取“只下不上”的模式，就可以直达家附近。目前，为舞阳中学定制的17条“护学专线”，分设8条线路，覆盖了城区主要公交站点。

恩施州恩施市舞阳中学学生家长 赵旭：每天平均给我节约了一两个小时，切切实实感受到了这是一件好实事。

“护学专线”是恩施州城治堵的系列举措之一，旨在解决群众急难愁盼问题。今年初，恩施州两会期间，人大代表、政协委员集中提交建议、提案，直指校园、医院、商圈周边“行车难、停车难”。恩施州委、州政府以民意为导向，开展充分调研，找准州城12个堵点，按照“一点一策”思路，建立“一个堵点，一个部门，一个专班”机制，对城区拥堵点开展系统化治理。

恩施州公安局交通管理支队支队长 皮剑飞：在校园周边，我们采取了“校家警”联合护学，新建停车场，打通校园周边道路微循环，启用土司城新入口大门和停车场，利用体育中心环线停车资源缓解停车压力。

恩施市公安局交管大队通过实地测量车流量，分析舞阳片区堵点的症结。每晚8点，舞阳中学近千名学生需要乘车回家，家长接送车辆叠加社会车辆，2000多台车引发持续2小时拥堵。经测算，如果引导学生集体乘车，预计可将学校周边车流量降低40%。

恩施州恩施市公安局交管大队大队长 黄念敏：我们主动上门对接学校负责人，通过数据对比，实地演练等方式讲清利弊，积极与交通部门、公汽公司协商，通过优化现有公交线路，增配临时车辆等方式盘活运力资源。

恩施州恩施市教育局党组成员、副局长 邱实：通过学校问卷、家长会等方式，建立收集、研判、整改、反馈的闭环管理机制，及时联动相关部门，解决站点设置不合理，放学高峰时期拥堵等方面的问题。

经过实际运行，交管保畅通、公交供运力，学校管秩序，舞阳中学定制的“护学专线”逐步成熟。学生们回家的路程时间压缩一半，周边主干道同时段平均时速由15公里提升至46公里。

恩施州恩施市舞阳中学德育中心主任 付维杰：学生上学不用再与车流抢时间，安全感大幅提升。

护学专线：科技加持 闭环守护孩子安全

用“一点一策”的硬核整改回应民意、畅通民心。恩施市凝聚“校家社”协同治理的合力，让校园管理顺着“护学专线”延伸到校门外，交警管理实现“校门即路口”的无缝守护。家长也从“接娃大军”变身“护娃志愿者”，在共治共享中体验城市治理的温度与精度。

恩施市实验小学位于舞阳片区核心地带，每天下午5点学校放学，正逢城区道路进入晚高峰时段，拥堵时长一个多小时。然而，与舞阳中学相比，实验小学没有可容纳公交车的停车场，校门口是主干道公交车也无法停放。恩施市相关部门多次实地调研、踏勘，最终在与实验小学紧邻的自来水公司院内，找到了一块场地。

恩施州恩施市公安局交管大队副大队长 邓汪洋：原来的坡度非常陡，大车的轴距非常长，就导致大车无法进入上面的大停车场，自来水公司自行投入资金，对坡道进行了改造。

除了扩建场地、改造原有道闸和坡道，恩施市自来水公司还专门新建了一条人行通道，连接校门与停车场，总投资达150万元。如今，每天下午5点半，可自行乘车的五六年级学生按照乘车方向编队，由值班老师和家长志愿者护送，沿着专用通道3分钟即可乘车。

恩施州恩施市实验小学党委书记 郭永：培养了孩子的自理能力，也培养了孩子的社会责任感。

恩施州恩施市实验小学家长志愿者 贺楚杰：家庭、学校、学生这三者之间的关系，它好像形成了一个闭循环，给我们整个的感觉会好很多。

恩施州恩施市公安局交管大队副大队长 邓汪洋：（在车上不能怎么样）随意走动，（还有不能怎么样）头手不要伸出窗外。

实验小学目前有4条“护学专线”，孩子们“定员定卡”乘坐，上车后一刷“学生码”，就完成了行程“签到”。

恩施州恩施市公交公司智能信息化中心副主任 宋康：家长非常关心的一点就是到底有没有上车，或者上车以后现在到哪个地方了，所以我们针对这个定制化地开发了这样一个功能。

恩施州恩施市实验小学家长 苏媛：非常放心，因为孩子上车，下车，都有实时的信息发送到我们手机上。

除了科技赋能的精细化闭环管理，在公交公司的控制中心，后台人员通过车厢内、沿线公交站点的监控，全程守护着孩子们的安全。实验小学放学耗时从50多分钟缩短到28分钟，校门口东风大道的交通压力也随之减轻。

“护学专线”：复制推广“恩施样本”

恩施市抓准矛盾症结，从“一点一策”到“一校一策”，实现学生安全、家长放心、城市畅通、生态改善“一举四得”，为城市治理提供了可复制、可推广的“恩施样本”。

恩施市一中是位于州城的省级重点高中，晚托管放学时，公交线路已经停运，接学生的私家车在校门口很快就堵成了“停车场”。交管部门研判，这个时段的路段交通压力不大，具备路边停靠“护学专线”的条件。经过多方协商，恩施市公交公司积极响应，调度夜间运力，增加司机、后台人员排班。

恩施州恩施市公交公司一分公司党支部书记 柯双：驾驶员每天晚上都是自己报名，每个线路群里面，一分钟左右报满，积极性特别高。

恩施州恩施市公交公司一分公司公交司机 樊虎成：加班跑这一趟深夜的“护学专线”，我回家要到12点了，但是能把这么多孩子安全送回家，辛苦一点也很值得。

今年11月，恩施市一中开通“护学专线”后，接学生的社会车辆减少了70%。

湖北省恩施市第一中学学工处主任 阮诗文：彻底填补了夜间公交车的空白，也消除了人车混行的安全隐患，学生快速离校，安全到家，就是对我们学校工作的最大支持。

湖北省恩施市第一中学高一学生 朱姿潞：睡觉睡得也更早，感觉第二天会更有精神。

截止目前，“护学专线”开进了恩施州城的11所学校，开通线路40条，每天护送3400名学生安全回家。

恩施州恩施市公安局交管大队大队长 黄念敏：对“护学专线”的沿线信号灯进行动态调整，在专线通行高峰时段给予优先放行权，同时，对学校周边的道路实时监控和统一调度，确保专线运行高效便捷。

“护学专线”模式强力破解了校园出行难题，全力解决了家长接送难题，全面优化了校园交通秩序，获得了社会的广泛认可，彰显了以民生需求为导向的城市治理智慧。截止目前，恩施州建始、利川、来凤、鹤峰等地已陆续开通“护学专线”。

恩施州建始县居民 黄嘉丽：护学（专线）公交把学生直接接走，路边也干净整齐了，路好走多了，我们附近的居民也受益。

恩施州通过政府顶层设计，形成“州市一体同向发力、部门联动破难点、人车协同共治”的一体化思维，强化了科学精准、系统化治理的工作理念，找准“小切口”，下“绣花功夫”破解“大难题”，实现以群众需求为导向的精准施策，筑牢了民生为本的工作根基。

恩施州公安局交通管理支队支队长 皮剑飞：我们将把这一机制向全州八县市全面推广，从“单点突破”实现“系统施治”，同时，按照“一点一策”的思路，对全州重点景区、商圈、医院等区域逐一研判，精准治理，切实提升人民群众安全出行的获得感和满意度。

长江云新闻记者 李亚敏 肖璇 恩施台 张煌 建始台 颜龙 通讯员 李剑飞 周金红 阮何鑫 易志培