江陵县郝穴镇：“三进两覆盖”筑牢基层治理根基

“以前楼道内杂物乱堆，遇事找人都难，如今你们常上门，环境变美了、难题解决了，住着舒心又安心！”江陵县郝穴镇江城社区网格员入户走访时，居民李大爷的一番朴实感慨，道出了群众满满的获得感与幸福感，也生动印证着郝穴镇以攻坚之姿深耕基层治理，用实干实绩交出民生答卷。

今年10月以来，郝穴镇以奋进姿态打响“三进两覆盖”百日攻坚行动，通过“组织进网格、社区工作者进楼栋、服务进家门”和“小区党组织、新兴领域党建全覆盖”全域发力，凝心聚力攻坚百日，实现基层治理效能跨越式提升，民生温度与发展实效同步彰显。

网格攻坚强根基 治理效能再提升

“网格就是服务群众的主阵地，把网格里的小事办实、实事办好，就是守住了基层治理的第一道防线。”沿江社区一名网格员的心声，正是郝穴镇全体社区工作者的履职共识。基层治理的末梢在网格，服务群众的“最后一公里”关键在网格，唯有织密织牢网格治理体系，才能让平安防线更牢固、治理脉络更清晰。

立足辖区地域分布、人口结构实际，郝穴镇科学划定100个精细化治理网格，建立“一人一格、岗在网格、服务连心、责任到人”工作机制，明确日常走访巡查、人员信息采集、特殊群体帮扶、邻里互助服务、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、安全隐患上报、突发事件处置等工作职责，切实发挥巡查员、宣传员、信息员、调解员、服务员的作用。一个个网格成为汇聚治理资源、化解基层矛盾、服务辖区群众的前沿阵地，以网格“微治理”筑牢全镇“大平安”，为基层治理提质增效夯实坚实根基。

楼栋攻坚解民忧 民情诉求快响应

“群众的诉求无小事，只有走进楼栋、贴近群众，才能听懂群众心声，把矛盾化解在社区，让干群连心桥越架越牢。”月亮湾社区党总支书记熊传涛的感悟，道出大家的深刻共识。在月亮湾社区临港新城小区，网格员走访时收集到小区门口摊贩占道经营、环境卫生脏乱等民生诉求，第一时间上报社区后，迅速联动城管部门开展专项整治，对占道经营、乱摆乱放行为耐心劝导规范，细致摸排15个流动摊贩经营时段、点位信息并建立台账精准管控，仅用三天就完成问题整改并及时反馈居民，赢得群众一致点赞。

行动开展以来，郝穴镇组织百余名社区工作者入网格、进楼栋，严格落实每日走访制度，在各网格楼栋入口、小区公示栏、散户聚居区等醒目位置张贴公示牌，清晰标注网格员的姓名、联系方式和服务职责，让群众“遇事有人找、办事有人帮”。以“扫楼式”全覆盖入户走访15573户居民，累计收集就业帮扶、养老保障、设施维护、环境整治等各类民生诉求356条，高效办结325条。建立健全“诉求收集—台账建立—分流办理—销号回访”闭环机制，做到事事有回音、件件有着落。在倾听民声、解决难题的同时，同步开展创建文明城市倡议与医保参保宣传，引导群众规范停车、垃圾分类等文明行为，协助1200余名老年群众完成医保缴费，在精准对接需求中拉近干群距离。

服务攻坚暖民心 精准帮办惠民生

“社区干部事事想着我们，我年纪大了腿脚不便，他们常上门帮我检查燃气安全、教我使用智能手机，还陪我唠家常，这份贴心和亲人一样暖心！”西湖社区独居老人张奶奶提起社区服务，满是感动与欣慰。民心所向，便是服务所向，基层服务的成效如何，群众的感受最为真切。唯有把群众冷暖放在心上、把民生需求抓在手上，精准对接不同群体的差异化需求，才能让民生服务既有力度，更有温度。

聚焦群众需求多元化、差异化特点，郝穴镇创新推出“红黄绿”三色分类服务模式，通过精准摸排标注193户317人红色重点对象（孤寡老人、独居残疾人等）、426户1381人黄色帮扶对象（困难家庭、留守儿童等）、9825户38456人绿色共建对象（普通群众），建立动态管理台账，实现服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。针对红色对象，开展上门服务256次，帮助解决燃气检查、聊天陪护、生活照料等难题；针对黄色对象，落实“政策帮扶+志愿关爱”双保障，提供帮办代办服务60余次；针对绿色对象，日常宣传、政策咨询等常态化入户走访，让“服务进家门”成为民生保障常态，用精准服务浸润民心，用暖心举措守护民生。

组织攻坚全覆盖 党建引领聚合力

“议事会开在小区里，大家围坐在一起商量事，钱怎么出、事怎么干、账怎么算，样样明明白白。如今小区路平了、灯亮了、监控全覆盖，居住环境大变样，住着别提多踏实了！”沿江社区阳光华府小区居民王大爷看着焕然一新的小区环境，喜悦之情溢于言表。为解决小区路面破损、监控盲区等民生问题，阳光华府小区党支部牵头建立“社区+党支部+业委会+物业”四方议事协商机制，多方会商敲定“物业承担60%、业主自筹40%”的出资方案，最终完成小区约3000平方米沥青路面铺设，新增及更换高清监控摄像头110台，实现小区公共区域监控全覆盖，让居民共享治理成果。

筑牢基层治理根基，党建引领是核心。郝穴镇全力推进商住小区党组织应建尽建，选优配强小区党支部书记，累计推动39个住宅小区组建党支部，广泛吸纳在职党员、退休干部、业委会成员、物业骨干等加入党组织。切实强化党组织牵头作用，组建党员志愿服务队，常态化开展小区环境整治、基础设施维护、邻里互助帮扶等志愿服务300余次，成功化解物业矛盾、邻里纠纷12起。深耕新兴领域党建提质增效，对辖区2817家企业开展“拉网式”全面摸排，同步完成共青团组织、女职工群体信息采集工作，建立“一企一档”动态管理台账，为企业全覆盖选派党建指导员，实现新兴领域党组织和工作全覆盖。积极引导“两新”组织参与商圈治理、公益帮扶、社区共建等活动20余场，有效凝聚多方治理合力，真正构建起“党组织牵头、多方参与、共建共治共享”的基层治理格局。

攻坚百日勇争先，奋楫扬帆再出发。江陵县郝穴镇将始终坚持党建引领基层治理，持续巩固深化“三进两覆盖”百日攻坚行动成果，不断优化网格精细化治理体系，深耕精准化、多元化民生服务，织密建强基层组织体系，推动基层治理与中心工作深度融合。用心用情办好民生实事，用力用功答好基层治理答卷，以实干笃行奋力谱写郝穴镇基层治理现代化建设新篇章！

（通讯员：刘杨、张智博/编辑：向倪僮/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）