直通十堰 | 营商环境“优”无止境 张湾聚力“兴”企远航
精准破堵点 点亮“优”营商
今年以来,十堰市张湾区围绕企业发展全生命周期需求,以政务服务优化破解“发展梗阻”、以税费服务创新释放“政策红利”、以司法善意执行守护“经营生机”,从政务保障、税费支持、司法护航三大维度协同发力,用“硬举措”托举“软环境”,为区域经济高质量发展筑牢坚实根基。

初冬时节,十堰市张湾区风神大道三期延长线项目建设现场一片繁忙,工人们正抓紧进行绿化收尾施工。这条总长580米、宽30米的道路,目前已完成路基、路面、排水和路灯安装,预计本月底就能全面完工。道路建设的快速推进,让一旁的华融智慧产业园项目也加速推进。

十堰华融智能科技有限公司总经理 张自利:这条路对于我们来说是期盼已久,我们这个项目投资以后,设备的进场,物料的进场,因为道路没修通,很不方便。
道路不通,不仅给施工环节带来了阻碍,还给企业发展增添了更多连锁难题:作为定位“高端专用车产业园”的项目,招商引资本是核心任务,但路况不佳让不少意向企业望而却步,搭建合作平台的计划屡屡受阻;同时,园区内人员出行、采购等基础需求难以保障。

十堰华融智能科技有限公司总经理 张自利:打通了我们交通上的最后一公里,我们这个地方离十堰市飞机场、高铁站不到15公里,到张湾高速路只有3公里,打通以后给我们提供了极大的方便。
华融智慧产业园作为张湾区重点项目,总投资5至10亿元,分四期建设,建成后将形成30至50亿元的产业规模,聚焦高端专用车领域,实现产学研一体化发展。而风神大道三期延长线的提前通车,彻底解决了项目建设和未来运营的交通难题。

十堰市张湾区风神大道建设项目负责人 曹靖:预计本月底全面完工,主要是服务企业出行难问题,打通最后一公里。
破解交通瓶颈为企业发展铺路,而高效的政务服务则为项目落地提速。在十堰市郧府香油有限公司的新厂区建设现场,机器轰鸣、施工正酣。企业从老旧拆迁区域搬迁至此,不仅解决了用地难题,更在帮办代办服务的助力下,快速拿到了施工许可证,确保项目顺利推进。

十堰市郧府香油有限公司董事长 徐军:给我们安排了专门的代办帮办人员,帮我们把资料手续备齐,交到行政服务中心之后,不到一天时间我们的施工许可证就办下来了。
优质服务的加持让企业发展信心倍增。郧府香油新厂区预计2026年5月1日前完工,投产后产值将从之前的不到3000万跃升至亿元级别,实现2到3倍的增长。

十堰市张湾区数据局“项目管家”服务人员 温朝俊:我们有五人的帮办代办团队,全年累计上门服务五十余人次,帮助企业申报各类工程事项两百余件,我们将一方面进一步拓宽服务覆盖面,把帮办代办延伸到园区、社区和重点项目一线,变企业找服务为服务找企业。

税惠“实”举措 赋能“兴”营商
今年,十堰市张湾区税务部门以“优前台、强中台、精后台”为原则,打造“张晓税”服务品牌,创新推出社保费争议调解、311匀调驿站等工作机制,通过线上线下资源统筹、诉求快速响应,让办税流程更顺畅、税企互动更高效,以精细化税务服务持续优化税收营商环境。

一大早,在张湾区税务局办税服务厅里,市民翁雪松正在工作人员的一对一引导下办理新户登记业务。

十堰市民 翁雪松:进门的时候都有一对一的人,专门引导我们上网办理,电脑组长辅导我们,网上办事效率比原来快多了。
翁雪松口中的高效,离不开办税服务厅的转型升级,更得益于背后的“智慧大脑”——征纳互动运营中心。

十堰市张湾区税务局征纳互动运营中心工作人员 姚晓莉:在这里我们的线上坐席和电话坐席集中办公,可以充分运用平台的远程核验、屏幕共享等功能,手把手指导纳税人,每天的业务量在130笔次左右。
除了个人业务办理更便捷,针对企业的涉税诉求,张湾区税务部门的快速响应机制同样成效显著。湖北安泰汽车电气系统有限公司作为国家级专精特新“小巨人”企业,今年11月因产量突增面临发票额度不足的难题,急需提额以保障回款和生产。

湖北安泰汽车电气系统有限公司财务部长 陈慧:我们要求提额,从申请到批下来仅仅用了一天的时间。
快速解决的发票提额问题,让企业避免了资金周转的困境。而精准落地的税收优惠政策,更给企业的研发创新注入了“真金白银”的动力。

湖北安泰汽车电气系统有限公司副总经理 余慧:2025年截止11月,我们通过鼓励高新技术类政策,获得的减免金额合计达75万元,同时还通过安置重点群体获得了税收减免4.5万元。
从个人办税的便捷高效到企业诉求的快速响应,从政策红利的精准滴灌到服务机制的持续创新,张湾区税务局以“张晓税”服务品牌为抓手,持续跟踪企业涉税需求,让合规经营成为企业发展的底气。

十堰市张湾区税务局服务团队工作人员 肖耀:今年我们持续跟踪像安泰这样的企业涉税需求,累计响应两千余家企业,确保政策红利精准滴灌,切实转化为企业的发展动能。
司法“硬”力量 护航“暖”营商
市场经济的良性运转离不开法治护航,而执行工作作为司法公正的“最后一公里”,更是关乎市场主体的生存发展。近两年,十堰市张湾区人民法院通过“平等保护+善意执行+协同赋能”三位一体执行运行机制,成功化解多起商事纠纷,用司法智慧为法治化营商环境注入了温暖力量。

在湖北恒越新型材料有限公司,张湾区法院的工作人员正在对企业进行回访。厂区内,原料堆放区按规格分类整齐,完全不见昔日的窘迫。原来,湖北京堰建材科技有限公司与湖北恒越新型材料有限公司本是长期合作伙伴。后因经济形势影响,湖北恒越公司粉煤灰积压严重,远超其生产转化与销售能力,导致无法按时向湖北京堰公司支付相应粉煤灰货款。双方协商未果后,湖北京堰公司诉至法院,案件进入执行程序。此时,京堰建材公司急需执行款回笼资金维持经营,而恒越公司则面临账户冻结、厂房查封的风险,两家企业正常运转岌岌可危。

湖北恒越新型材料有限公司法律顾问 胡清林:我们所有的产品以及厂房,可能都要面临着被查封,陷入全面的停摆,我们的销售就无法兑现,可能也面临着一系列的违约。
作为辖区内的两家重点企业,双方的经营状况不仅关乎自身发展,更牵扯到众多员工就业和区域经济稳定。如何在保障生效法律文书执行到位的同时,为企业留足生存发展空间,成为张湾区法院面临的核心难题。

十堰市张湾区人民法院执行员 周吉虹:都是区里的知名企业,我们不能一下子采取强制执行措施,将被执行人一下执行到底,被执行人无法生产经营,另外一方面还要保障申请执行人的合法权益,这中间要找到一个平衡点,这两个方面要平衡起来非常难。
为破解这一困局,张湾区法院创新运用“平等保护+善意执行+协同赋能”三位一体执行运行机制,制定“三步走”执行方案。第一步,解冻恒越公司基本账户,使其维持基本生产经营;第二步,组织双方和解,重建信任基础;第三步,解封土地并引入执行担保,打通融资通道。一系列举措让陷入僵局的纠纷逐步破冰。

湖北恒越新型材料有限公司法律顾问 胡清林:先给对方解决了一部分资金问题,对方答应说粉煤灰这一块的销售款,可以给我们延后一段时间,让我们先来进行恢复生产。
在法院的耐心调解和有力推动下,恒越公司顺利通过土地抵押获得银行贷款,不仅一次性付清了全部欠款,更保住了企业的正常经营。而京堰建材公司也及时回笼资金,为后续生产建设注入动力,两家企业从“剑拔弩张”重回“合作共赢”的轨道。

湖北京堰建材科技有限公司综合部部长 张志勇:通过这次帮我们协调了800万的资金,帮助我们企业生产建设更加顺利,帮助我们建设了我们的一个生产线,为我们的后续固废处理提供了一个很好的平台。
这起案件的成功化解,是张湾区法院涉企执行工作的一个生动缩影。2024年以来,该院对涉企执行案件实行优先立案、优先查控、优先处置、优先兑付,共办理直接涉企执行案件1498件,执行到位金额超2.7亿元,用高效司法服务为市场主体纾困解难。

十堰市张湾区人民法院执行局局长 冯中强:下一步,我们将继续优化执行机制,提升服务效能,全力护航营商环境,努力让每份法律文书都变成真金白银,切实增强市场主体的司法获得感和满意度。
长江云新闻记者 陈赟 赵龙文
张湾区融媒体中心 刘学锐 徐春晓 叶航 金小龙
通讯员 冯倩钰 王子薇 张文鑫

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