“强核、壮圈、带群”，做好三篇文章

“老婆孩子在黄石，我在武汉工作，如何兼顾家庭和工作曾让我困扰很久。”市民吴先生的通勤路有80多公里，过去往返一次要驱车3个多小时。去年年初，“新城快线”开通后，他的顾虑全消——武汉到黄石只要半小时，票价25元。

一条线，联通双城。一个人，折射一域。

武汉双柳长江大桥及接线工程是国家高速路网武汉都市圈环线重要组成部分，已完成桥面铺装，计划明年3月31日实现通车试营运。届时，武汉到黄冈团风车程将缩至40分钟。 记者金振强 摄

吴先生的故事，是武汉都市圈“同城生活”日渐寻常的缩影。在更广阔的时空维度上，武汉正以一座城的能级跃升，带动一个圈的深度融合，推动一个群的联动共进。

刚刚闭幕的市委十四届十二次全会明确提出，要做好“强核、壮圈、带群”三篇文章，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展。

从“一城独大”到“一核引领”，从“单打独斗”到“抱团作战”，武汉正着力书写这三篇立足当下、通向未来的大文章。

■ 强核

自我革新跃能级

锻造辐射带动“强心脏”

“核”不强，则“圈”不壮、“群”难带。武汉的“强核”，首先是自身的淬炼与跃升。

“十四五”期间，武汉全市经济总量突破2万亿元，稳居中部省会城市第1位，引领武汉都市圈、支撑长江中游城市群的能力进一步增强。但这并非终点，而是“十五五”新征程上更高质量发展的起点。

国家网络安全人才与创新基地内，武汉金银湖实验室等8大平台构筑起创新矩阵，武大、华科大两所顶尖网安学院在此扎根，华为、360等行业巨头深耕布局，超3000名网安专才于此淬炼。“得人者兴”不仅是共识，更是一场贯穿产学研的生动实践。

在黄石（武汉）离岸科创园，中科光芯公司的研发人员坦言：“依托武汉的人才优势和便利的信息来源，我们已经做到武汉研发、黄石生产。”这种“研发在汉”的模式，正成为圈内城市的共同选择，将武汉的智力密度转化为区域的产业高度。

以“一城三廊一带”为载体，武汉全力打造具有全国影响力的科技创新中心。光谷科技创新大走廊向东延伸，不仅是一条产业廊道，更是一条创新要素奔涌的动脉。

在咸宁赤壁中试谷，武汉大学合作的智能无人系统测试基地里，无信号指引的矿车自如穿行；在黄石（武汉）离岸科创园，研发人员心无旁骛地攻克“光芯屏端网”前沿技术。“研发在汉”的创新策源功能，正变得空前强大。

强核，最终要体现在强大的辐射力与带动力上。中国区域科学协会副理事长冯奎指出：“武汉地位特殊、使命光荣，做大做强自身发展能级、提高辐射带动能力，是武汉必须扛起的重大责任。”

这份责任，转化为“主引擎”的主动作为。武汉都市圈发展协调机制办公室内，九市选派人员联合办公，让协同从机制上落地。从顶层设计到项目对接，“强核”的意志贯穿始终——只有武汉这个“核”足够炽热、足够强劲，才能向周边稳定输送光与热，驱动整个区域齿轮紧密咬合、协同运转。

“强核”不仅在于经济总量，更在于高端资源要素的集聚、配置与辐射能力。武汉的“强核”之路，是一条将人才、平台、资本、数据等关键要素持续汇聚、融合裂变，进而向外围输送强劲动能的发展路径。一个通过自我革新不断跃升的“强核”，正为区域联动储备着最根本、最持久的澎湃动能。

■ 壮圈

深化“五同”实践

奏响“九城一家”协奏曲

“圈”不壮，则“核”孤立、“群”松散。武汉的“壮圈”实践，始于“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”的“五同”理念，成于“九城就是一城”的坚定行动。

交通，是融合的先导。早高峰的武汉地铁11号线葛店段座无虚席，鄂州上班族小王从容地说：“20分钟到武汉东站，不耽误开会。”孝感的李女士坐上汉孝城际公交，50分钟直达武汉公司。双柳长江大桥明年通车后，武汉到黄冈团风车程将缩至40分钟。

“物理相连”正加速迈向“高效互通”。“七环三十射”高快速路网与轨道交通“1小时通勤圈”交织，32条城际“断头路”相继打通。人流、物流、资金流、信息流，在愈发通畅的血管中奔腾涌动。

产业，是协同的筋骨。“研发在武汉、转化在周边”的格局日益清晰。在黄石（武汉）离岸科创园，中科光芯的研发人员专注攻关，“武汉研发、黄石生产”的模式已然跑通。“光谷第九园”落户黄冈，引进项目近百个，协议投资超30亿元。

在鄂州葛店，89家半导体企业环绕，与光谷形成“光芯屏端网”的“短距离闭环”。其中，长飞光纤葛店科技园的石英材料项目已投入运行，为产业链上游提供了关键支撑。这种产业集群的“双向奔赴”，正让区域产业链条变得更加坚韧、完整。

民生，是融合的温度。在武汉市民之家“一圈通办”窗口前，湖北益丰大药房的马女士3天就拿到了跨市经营许可证，“过去想都不敢想”。2024年，武汉都市圈办理各类通办业务179万余件。公积金异地互认、社保卡跨市通用、异地就医直接结算……1062项民生服务实现“一圈通办”，获评全国法治政府建设示范项目。

黄冈老人张女士在武汉住院，费用即时报销，“就像在老家看病一样方便”。2024年，武汉都市圈异地就医直接结算金额超66亿元，惠及700余万人次。

生态，是共同的底色。梁子湖跨四市，联防联控联治机制让湖水水质持续向好。共抓长江大保护纵深推进，2024年武汉都市圈空气质量优良天数比例再提高3个百分点。

2024年，武汉都市圈经济总量突破3.6万亿元左右，占全省60%以上。它正以“一家人”的姿态，朝着人口3000万、经济总量4万亿元的世界级都市圈迈进。

武汉要做的，是当好全省发展的“火车头”和“主引擎”。如今，这个“引擎”，正在带动整个武汉都市圈同频共振、加速奔跑。

■ 带群

联动中三角

共筑高质量发展增长极

“群”联动，则“圈”有依托、“核”有价值。武汉的眼光，早已超越市域、省域，投向了长江中游更广阔的天地。

12月9日，第二届长江中游城市群阳逻国际港高质量发展投资促进大会上，长江中游城市群多式联运企业联盟挂牌成立。

这一联盟将发挥什么作用？湖北港口集团相关负责人表示，联盟的成立标志着长江中游航运合作进入“织线成网”的新阶段，更意味着长江中游地区的物流运输将实现更高效的协同配合，跨行政区域合作更为顺畅。

除了作为东道主的武汉之外，这场大会上，长沙、岳阳、南昌、九江，以及省内的黄石、襄阳、宜昌等城市的相关企业、政府部门负责人悉数到场，目标指向清晰：要以更先进的物流运输体系、更健全的跨区域协作体制标准，共推长江中游城市群联动发展。

长江中游航运中心建设，成为带动长江中游城市群发展的重要引擎。今年，武汉出台推动长江中游航运中心高质量发展三年行动方案，将全力打造具有国际资源配置力、区域辐射力、产业带动力的现代化国际化长江中游航运中心。

数据显示，“十四五”时期，长江中游城市群综合实力显著提升，经济总量先后跨越10万亿元、11万亿元、12万亿元台阶，占全国经济总量的比重跃升至9.2%。

今年8月，长江中游城市群被国家层面明确为高质量发展增长极。这一定位在国家发展大局中的战略地位可见一斑。

同饮长江水，邻里一家亲。近年来，从《武汉共识》到《长沙宣言》《合肥纲要》再到《南昌行动》，长江中游城市群各省会城市的连接与往来更为密切。

市发展改革委介绍，过去5年来，长江中游城市群省会城市加快联动，携手举办多届省会城市会商会，吸引12个观察员城市参与合作，交通、科技、产业、民生等领域协同发展成效明显增强。 

如今，长江中游的几个“邻居”城市，正从“各自为战”走向“握指成拳”。上周，武汉、长沙、南昌率先拉起了一个“环保朋友圈”，决定以后一起守护蓝天绿水，让区域协同治理成为常态。

12月11日，武汉、长沙、合肥、南昌四市又把目光对准了“创新”的命脉——知识产权。四市计划共建一个叫“长江才港”的人才摇篮，专门培养三类高手：能打国际官司的知识产权专家、既懂技术又会管理的“多面手”，还有能解决实际问题的实干家。简单说，就是一起为未来的发展储备最聪明的大脑。

面向“十五五”，武汉将强化辐射，引领区域，在长江中游城市群联动中展现更大作为。

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■ 中国区域科学协会副理事长冯奎：

要对“中”字文章有更深的思考

“强核、壮圈、带群”相互赋能，是相辅相成、动态循环的有机整体。

武汉部署实施区域联动发展行动，提出要做好“强核、壮圈、带群”三篇文章。从城市和区域协调发展的角度看，“强核、壮圈、带群” 是相辅相成、动态循环的有机整体。

一般来说，“强核”是根基，“壮圈”是纽带，“带群”是延伸，最终要形成更大范围的发展合力。但是，不能简单地认为先要“强核”，接下来“壮圈”，再接着“带群”。而是更应强调三者的互动。

对于具有较高发展水平的城市群区域来说，带群、壮圈的过程，既可以看成能量从核心城市向外辐射，也可以认为通过带群、壮圈能为核心城市成长提供更强大的能量反馈。

理论上讲，这视乎城市和区域协调发展的阶段，在发展初期核心引领作用突出，核心城市凭借产业、科技、资源优势，为圈层和城市群发展注入动力；到了成熟阶段，圈层和城市群的反哺则会成为核心城市能级跃升的关键推力，三者相互赋能，共同推动区域发展迈向更高层次。

“十五五”时期，武汉如何推动区域协调发展？要对“中”字文章有更深的思考。

一是大武汉要有强中心，这个强中心是功能，而不是简单地扩张。比如，聚焦高端制造、科技创新、现代服务等核心功能，提升武汉城市能级，加快建设国家中心城市，强化对汉襄宜“金三角”的产业引领，避免一般性地追求规模扩张，以功能集聚筑牢区域发展的核心支撑。

二是要善于从中协调，做区域经济的超级联系人。作为协调者，要牵头搭建跨区域协同平台，进一步打通长江中游城市群要素流通壁垒，协调解决区域内基础设施衔接、生态保护共治等共性问题，推动政策互通、市场互联、民生互惠，让区域发展的“一盘棋”走活走实。

三是从中取势，势与利相比，取势更重要。要紧扣中部崛起、长江经济带发展等国家战略大势，依托武汉都市圈同城化的先发优势，借力城市群联动的规模效应，在区域协同中集聚创新资源、拓展发展空间，最终以自身能级提升带动中部城市群整体崛起，打造全国区域协调发展的标杆。