襄阳谷城：创新工作法，让民生工程“落地有声”

“以前买菜要绕路，现在下楼就能买到菜，很省心。”近日，湖北省襄阳市谷城县城关镇西关街菜市场改造一新，经营秩序井然，附近居民乐开了花。

今年以来，谷城县聚焦群众急难愁盼问题，创新推行“分层领办、智能调度、实地督导、全程包保”机制，全力办好民生实事，增强群众的获得感、幸福感。

“孩子上学更近了，教学质量也有保障，这真是一件大好事啊！”今年秋季开学，谷城县主城区新增了一所谷山学校，推行九年一贯制教学模式。住在附近的李女士很高兴，因为接送学生只需几分钟时间。这所学校总投资约1.74亿元，有2100个学位，有效缓解了城区学位紧张问题。

谷城县积极构建“县乡联动、分级负责”领办体系，把民生实事精准分解到各级领导干部身上。县处级以上领导班子聚焦全县重大民生议题，领办教育资源优化、医疗设施升级等关键实事；28名县处级领导成员结合分管领域，领办33件民生工程；乡科级领导立足基层实际，领办319件民生实事，涵盖村级卫生室建设、留守儿童关爱等，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

为破解民生实事推进“重部署、轻跟踪”难题，谷城县依托重点项目调度平台，搭建县乡两级民生实事“五化管理平台”，建立“红黄绿灯”动态管理机制。对进度滞后的事项亮“红灯”重点提醒，督促责任单位倒排工期、补齐短板；对推进正常的事项亮“黄灯”常态预警，确保各项工作不松劲、不掉队；对进展较快的事项亮“绿灯”正向激励，总结推广好经验、好做法。通过可视化、常态化调度，实时掌握项目进展，倒逼责任单位加快推进节奏。

坚持“问题在一线发现、难题在一线解决”，谷城县建立县乡两级领导定期实地督导机制。在城区菜市场改造中，针对商户担心停业影响收入的问题，谷城县指派督导组与责任单位协商制定“分区域改造、错峰搬迁”方案，既确保完成改造任务，又减少商户损失。

谷城县推行“一个项目、一个领导、一个秘书、一个专班”的全程包保机制。包保人员从项目前期调研、方案制定，到中期施工建设、质量监管，再到后期竣工验收、群众意见反馈收集，全程参与、全程负责，层层传导压力，确保每件实事都有人抓、有人管、有成效。

民生无小事，枝叶总关情。谷城县表示，将不断创新工作机制，用实打实的举措解决群众急难愁盼问题，让实事好事落地有声、见效有形，向群众交一份优异的“民生答卷”。

通讯员：童光辉、肖杰

一审：邓植元

二审：詹丽

三审：张文涛