从“项目秘书”到跨域联动，看襄阳如何驱动千亿级产业“拔节生长”！

寒冬时节，襄阳重大项目建设现场却热潮涌动。从宜城云图控股磷化工绿色循环产业园到保康、谷城联动的兴发保谷磷化工产业园，焊花闪烁、机械轰鸣，一座座钢铁巨塔正以肉眼可见的速度拔地而起。在这片描绘着磷化工产业千亿级蓝图的热土上，一场关于“效率”与“协同”的深刻变革正在上演：前端，“项目秘书”化身企业“贴心人”，以清单化服务扫清障碍；后方，跨县域联动专班打破行政壁垒，以“一盘棋”思维聚合资源。政企同心、市县携手，正将襄阳“长期主义”的产业生态理念，转化为项目加速跑的澎湃动能。

从“贴心秘书”到“共赢伙伴”服务闭环滋养产业生态

在宜城市云图控股磷化工绿色循环产业园，一派热火朝天的建设景象扑面而来。远处，50多米高的干燥塔巍然耸立，工人们正紧锣密鼓地进行最后调试；近处，现代化厂房鳞次栉比，智能化生产设备已陆续进场。作为园区一期重点，20万吨磷系阻燃剂项目即将投入试生产，为抢占新能源磷系产品下游市场赢得先机。

“这是一期即将完成建设的第二个子项目，短短几个月，我们的现代化厂房拔地而起，智能化设备也开始安装调试。”云图控股项目现场负责人王丰告诉记者，如此之快的建设速度，为企业加快延伸产业链赢得了宝贵时间。

项目高效推进的背后，是一套名为“项目秘书”的专属服务机制在精准护航。宜城市自然资源和规划局招商办主任范宜洪，正是该项目的“贴身秘书”。他的工作常态是频繁往返于办公室与建设现场，手里总拿着一份动态更新的“问题清单”：“今年企业面临磷石膏库废料无法堆放的问题，我们积极协调，推行 ‘线上预审 + 线下核验’同步走的模式，仅用了4天时间，为企业快速投产提供保障。”

资源需求提前协调、审批流程帮办代跑、诉求困难清单督办……“项目秘书”服务机制助力云图控股在襄投资的企业不断发展壮大，范宜洪介绍：“通过建立了‘问题清单’工作法，企业遇到任何困难，我们都会第一时间响应，能够现场解决的我们当场办理，不能现场解决的我们积极向上汇报，协同相关部门快速解决。”

这种深度互信的服务关系，并非一日建成。云图控股在襄阳的产业布局，是一场历时十余年、基于共同成长的“三级跳”：从最初的嘉施利化肥公司，到后续的新型建材厂，再到如今“重仓”投资过百亿、打造全产业链的磷化工绿色循环产业园。政企双方在长期合作中积淀的信任与默契，成为项目持续扩大的坚实底气。“集团选择在宜城投资，不仅看重这里丰富的磷矿资源和成熟的化工配套体系，更看重地方政府多年来贴心、稳定的服务环境。”云图控股项目现场负责人王丰表示。

截至目前，云图磷化工产业园已完成投资45亿元，60万吨硫磺制酸项目及配套设施已顺利投产，其余子项目也在全速推进。政府的“长期主义”服务，正在换来企业以更大投资扎根的坚定信心。王丰说：“政府的贴心服务让我们非常感动，接下来，我们将加快二期项目建设，力争早日打造出全国磷化工产业升级的示范工程。”

跨域“握指成拳”  “一盘棋”思维打破生长边界

与此同时，在襄阳的另一端，一场打破行政区划的产业协同作战同样如火如荼。位于保康与谷城交界区域的兴发保谷磷化工产业园建设工地上，高大的钢架间焊花四溅，机械轰鸣声不绝于耳。作为“采矿+选矿+深加工”一体化的磷系新材料标杆项目，它是襄阳打造千亿级磷化工产业集群的核心引擎之一。

现场最引人注目的，是高达40米的黄磷电炉装置，这座保康楚烽化工转迁技改项目的最高单体建筑，正以“拔节生长”的态势向上攀升。项目能够追赶进度、预计比原计划提前近两周封顶，其奥秘在于一套创新的“跨县域联动”工作机制。谷城县化工园区服务中心主任龚海斌告诉记者，通过与保康专班建立“日对接、周会商”机制，信息实时同步、问题协同化解，县委、县政府主要领导每周调度，专班坚持“日跟踪、周小结”，重点任务专班专攻，通过这样的立体化联动，真正实现了“规划一张图、建设一盘棋”。

这种深度捆绑，让企业感受到了前所未有的便利。楚烽公司项目工作人员王磊对此深有体会：“现在有问题，不用我们自己在两个县之间来回‘跑腿’协调，专班直接牵头建立联动机制，帮我们对上沟通，项目推进节奏快了不少。”

“追着项目跑”，是市、县两级服务专班的工作常态。自签约以来，工作专班积极整合力量，严格落实“五化”管理，推动任务到人、责任上肩，确保场平、行政审批、矿山征迁等30批次135项任务细化到天，工作进展可追溯、可管控；与此同时，结合项目实际，点对点谋划“解题方案”，将模块化推进的理念贯穿工作始终：一方面，帮助企业对施工流程和建设区域进行科学“拆整”，形成可并行推进的“作业模块”；另一方面，依托“成熟一栋、申办一栋”的精细化调度，以及“全流程预判+容缺受理”的跨区域高效协作模式，将审批流程细化分解，实现“施工无需等待”。

截至11月底，兴发保谷磷化工产业园项目已累计完成单体施工图纸审批13项，每项平均办理时长压缩至1个工作日，关键事项办理效率较传统分散办理模式提升近150%，黄磷电炉装置、食品级磷酸盐厂房等核心建筑均将于春节前顺利完工，预计明年4月将提前进入设备进场调试阶段。保康县经开区管委会副主任冯保军表示：“我们将继续以政企同心，市县联动的团结，和务本务实、攻坚克难的作风为项目建设聚势聚力，让襄阳打造千亿级磷化工产业集群的宏伟蓝图早日变为现实。”

记者手记：

襄阳磷矿资源丰富，全市保有磷矿储量30亿吨，被誉为“中部磷都”。2025年6月，湖北省制造强省建设领导小组印发《关于进一步推动现代化工产业转型发展的实施意见（2025—2027年）》，明确将襄阳纳入全省现代化工产业布局，加快打造宜荆荆襄世界级磷化工循环产业集群，建设襄阳现代煤化工产业基地。

为落实省委、省政府的战略部署，襄阳市委、市政府从产业基础、资源禀赋出发，审时度势，解放思想，系统谋划，正全力推动千亿级磷化工产业集群建设，形成“保康—谷城—宜城”“金三角”产业布局，把襄阳建设成为中部煤磷耦合发展的示范基地。

从“项目秘书”躬身入局的精细服务，到跨县域“握指成拳”的系统攻坚，襄阳推动重大项目落地的方法论日益清晰：它超越了过去资源与政策的简单叠加，升华为以机制创新打破行政边界、以深度信任滋养产业生态的“长期主义”实践。当“贴身服务”成为政务本能，当“协同作战”化为常态能力，重大项目的“襄阳速度”便有了最深厚的土壤和最可靠的保障。在这股政企同心、市县联动的强大合力之下，一幅磷化工千亿级产业集群的宏伟蓝图，正从图纸跃入现实，在钢筋水泥的丛林与智慧方案的碰撞中加速生长。它不仅为这座千年古城的高质量发展注入了厚重而崭新的产业基石，更生动诠释了在区域竞争新赛道上，何以靠一流的营商环境与卓越的系统执行力，赢得未来。