荆楚善治 建功支点 | 优化党群服务中心 提升社区服务水平

大家好！我是安居社区党总支部书记、居委会主任欧运英！今天，我想围绕“优化党群服务中心 提升社区服务水平”，与大家分享社区的治理提升之路。

安居社区位于黄冈遗爱湖畔，辖9个网格、11个居民小区及1个居民片区，住户4257户、居民9330人。2014年成立之初，社区属“三无”（0资金、0资产、0资源）状态，服务阵地欠缺，服务水平较低。近年来，社区聚焦居民需求，深耕阵地建设、服务提升和治理创新，先后荣获 “全国综合减灾示范社区”“全国模范职工小家” 等多项荣誉称号。

一、阵地迭代：从“借屋办公”到“功能聚合”的服务升级

社区党群服务中心历经两次搬迁，实现从“临时落脚” 到 “幸福港湾”的蜕变。2014年成立时，社区借用原市园林局闲置办公室开展工作，70平方米的空间挤着10余名工作人员，党员大会需借外单位场地，居民办事常排队至走廊。2019 年，借助香山湖畔小区建成的政策红利，社区置换到二层小楼，办事窗口从3个增至9个，增设多功能活动室、图书角，初步满足居民基础服务需求。

随着居民规模从6000余人扩至9000余人，原有空间难以承载多样化需求。2023年，依托完整社区建设契机，社区盘活青砖湖路居家养老服务中心楼下空置用房，打造三层新党群服务阵地。结合126条居民建议，阵地按“功能树”布局：一层聚焦便民服务，二层侧重协商议事，三层主打文体活动，配备防滑地胶舞蹈室、防撞条未成年人活动室、老花镜便民窗口等设施，让“此心安处是安居”成为服务底色。

二、片区共治：打造七区连片的“睦邻家园”

西湖二路片区7个小区中，4个为2000年前建成的老旧小区，曾存在围墙阻隔、内涝严重、基础设施落后等问题，居民生活非常不方便。社区以党建为引领，通过空间、组织、规划、服务“四位一体”模式打通物理与人心围墙，打造片区治理样板。

空间上，通过两次片区改造，共建机动车停车位472个、电动车停车棚 1200㎡，完成平改坡14400㎡、植草绿化 6151 平米，铺设雨污管网3336米，解决了消防通道堵塞、排水不畅、停车位不足等痛点。如今片区淹水问题彻底解决，环境优美、交通便利，实现宜居宜业。

组织上，7个小区均建立综合党支部，完善“社区党总支兼职委员会-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级架构，组建“党支部+业委会+物业公司+矛盾调解队”联动机制。通过居民群、微议事平台，围绕改造、业委会组建等重大事项共谋共议，前期收集意见82条，引导居民参与、党员带头管事。

规划上，打造“睦邻之家”，共享便民服务、文体广场、停车位等资源，弥补老旧小区服务阵地短缺短板，释放公共空间，增强服务承载能力。

服务上，构建片区 “五分钟” 便民服务圈，组建下沉党员先锋队、文明实践志愿服务队等队伍，重点帮扶高龄老人、残疾人等特殊群体。开展 “寻找最美好邻居”“趣味运动会” 等活动，实现资源共享、阵地联用、活动联办。

三、功能聚合：“金角银边”里的民生温度

响应居民“需要歇脚之处”的诉求，社区启动“金角银边” 计划，利用社区服务用房、物业用房，建成党员先锋站、新时代文明实践站，并增设暖心驿站，配备空调、微波炉、医药箱等设施。这些微空间不仅为居民提供聊天、学习场所，也成为快递小哥热饭、环卫工人接水、学生写作业的便民据点。

西湖三路 120 平方米的爱心驿站，已成为城市温情枢纽，清晨环卫工打扫驿站、中午快递小哥充电补水、傍晚家长等候孩子，成为不分辖区的公共温暖空间。社区以微阵地为载体，孵化自治活动，开展包饺子、理发理疗、电影放映等活动，让小区充满烟火气，打通城市治理 “最后一公里”。

从两次搬迁到七区连片，从三层阵地到方寸驿站，社区服务阵地不断升级，但为民初心始终不变。未来，社区将持续优化党群服务中心功能，深化片区共治与微阵地建设，让服务更精准、更有温度，让党群服务中心成为流淌温情、生长幸福的美好家园。

黄州区赤壁街道安居社区党总支部书记、居委会主任 欧运英