荆楚善治 建功支点 | 党建引领聚合力 多元共治解民忧

大家好！我是黄冈市红安县城关镇北门岗社区党总支书记居委会主任刘海。刚才两位书记分享的烦心事、闹心事，我真是感同身受。可以说，每个社区都会遇到类似的“治理考题”，我们遇到的，是一个小区因物业撤离而引发的“烫手山芋”。

我们北门岗社区，地处老城中心，是一个典型的老旧社区。辖区有5100户，12960人，人员复杂，基础设施老化，群众诉求多元化。而翰林苑小区，可以说是我们社区治理的缩影。这个小区体量不大，只有2栋楼、112户居民，却在去年经历了一场物业“真空”带来的治理危机。原物业因收费难、服务跟不上选择撤场，小区一夜之间陷入失管状态--垃圾堆积、电梯停运、污水横流，邻里矛盾激化，社区电话几乎被打爆。面对这个糟糕局面，我们意识到，单靠社区“兜底”只能救急，无法治本。必须转变思路，从“替民做主”转向“让民做主”，真正激发居民的主体意识。

基于这样的认识，我们探索出了一套“135”工作法，推动形成了社区、小区、社区社会组织三方联动的治理新格局。

“1”，是第一时间成立一个临时管理小组。这个小组由社区两委干部、小区支部书记、业委会主任和社区社会组织负责人共同组成。我们在物业撤离72小时内迅速响应，不仅处理了垃圾清运、污水疏通等紧急问题，更重要的是搭建了一个“承上启下”的沟通平台。这个小组既是应急指挥部，也是信息中转站，确保居民诉求有回应、治理决策有依据。

在稳住基本秩序后，我们着手开展“3”支队伍建设。党员先锋队负责日常巡查和应急处理，守住安全底线；“敲门嫂”志愿服务队发挥人熟、地熟的优势，一户一户上门倾听诉求、化解心结；社区社会组织志愿服务队发挥专业特长，在活动开展、资源对接等方面提供支持。大家共炒一盘菜，心齐抵万金。这三支队伍形成了治理的“毛细血管”，把服务的温度传递到每家每户。

在这个过程中，我们深深体会到，治理的关键在于形成闭环。为此，我们固化了“5”步规范流程：从“承上启下”快速响应，到“入户摸排”掌握实情，再到“梳理问题”找准症结，接着通过“协商共治、多元协作”推动共识落地，最后建立“长效监管”机制确保治理不走样。

值得一提的是，在引进新物业的过程中，我们没有简单地“一选了之”，而是把工作做在前头：主动搭建平台，组织物业与居民面对面交流。我们将摸排出的12类核心问题清单提前交给物业，要求其拿出针对老旧小区的服务方案；同时也向居民坦诚沟通，帮助双方建立合理预期。经过多轮磋商，最终引进了金沙物业，并共同制定了“先保障基本服务、再逐步提升”的务实过渡方案。

如今，翰林苑小区不仅环境整洁、电梯正常运行，居民还自发成立了“管家团”，从过去的“站着看”变成了现在的“一起干”。整个小区的治理氛围发生了根本转变。

回过头看，这段经历给我们的启示是：社区治理不是简单的“管”，而是有温度的“理”。“两委”要做的，是搭建平台、整合资源、激发活力，让居民成为治理的主角，让专业力量发挥优势，让协商共治成为常态。只有这样，治理才有生命力，社区才有凝聚力。

我们也还在不断探索、持续完善。希望能与各位同仁互学互鉴，共同努力，当好社区的“答卷人”，真正实现大事有人管、急事有人帮、事事有着落。

红安县城关镇北门岗社区党总支书记、居委会主任 刘海