明白人上讲台 故事会开起来——襄阳谷城创新法律明白人治理模式

12月3日，襄阳市谷城县以“讲好调解故事、护航法治乡村”为主题的“乡村故事会”在盛康镇成功举办。活动以讲好调解故事为主线，聚焦讲故事、谈收获、共提升的总要求，让“法律明白人”从基层治理的“幕后”走向“台前”现身说法，通过拓宽思路、交流心得，为构建基层治理新格局注入强劲的法治动能。

为让“乡村故事会”扎实开展，谷城县坚持将机制建设作为“法律明白人”队伍提质增效的关键抓手。在选拔培育上，按照政治素质高、法律素养好、群众威信高、热心公益事业的标准择优遴选人员，涵盖村“两委”干部、片区电工、村医辅警等一线群体，通过上讲台讲故事、开展专题培训等方式提升队伍专业能力，目前已建成覆盖290个村（社区）的1100余人骨干法律明白人队伍，其中石花镇殷畈村易守银获评全国优秀人民调解员，队伍专业性持续增强；同时建立常态举办机制，明确“乡村故事会”每2个月举办一期，结合乡村振兴、矛盾调解等重点工作确定主题，采取“12个乡镇轮流承办+专家点评+视频连线”模式，让跨区域“法律明白人”和群众同步聆听故事、释法析理，截至目前已累计举办3期。

“法律明白人”扎根基层、贴近群众，有着丰富的实践经验，他们在故事会上以“身边事”讲“明白法”，让法治宣传更接地气、更入人心。塔湾村乡村医生吴宋涛巧借“病从气上来”的原理，先耐心安抚情绪，成功化解李叔和王婶之间的怨气；冷集镇供电所员工吕熊辉则在日常线路检修中收集社情民意，及时反馈给镇村干部，通过提前介入普法疏导，掐灭邻里间的“电火花”。来自盛康的退休法官任安平分享了乡村调解的别样收获，不仅学会了微信远程调解等现代技术，更锤炼了耐心细致的沟通能力，体会到部门协同的治理底气；石花镇易守银则分享了“绳子一拉公平分，亲自铲沟都不争”的边界纠纷调解法，将法理情融入田间地头。活动还邀请市、县两级法治专家、资深法官等现场点评，从法律适用准确性、调解流程规范性等方面逐一点评指导，既肯定典型做法，又指出优化方向，助推案例经验可学可用可推广。

借助“乡村故事会”这一平台，“法律明白人”的示范引领作用充分发挥，推动法治力量深度融入基层治理各环节。他们的现身说法带动群众逐步摒弃传统旧观念，树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的新共识，让尊法学法守法用法在乡村蔚然成风。同时，凭借人熟、地熟、情况熟的优势，“法律明白人”主动深入田间地头、村屯院落，当好矛盾纠纷的“第一发现人”“第一调解员”，把法理情有机结合，在平等沟通中化解分歧，将各类矛盾化解在萌芽状态，有效减少矛盾上行，推动全县刑事治安发案率同比下降32.3%。在乡村治理提质增效上，城关镇通过“法律明白人+百户长”模式协调解决小区治理问题53个，安家岗村“法律明白人”参与法治文化阵地建设助力村庄获评湖北省美丽乡村试点村，全县形成“三百促三治”“三调衔接”等多个治理品牌，推动乡村治理从“被动应对”向“主动服务”、从“经验治理”向“法治治理”升级。

在此基础上，谷城县将持续深化“法律明白人”治理模式创新，进一步丰富“乡村故事会”的内容形式、扩大覆盖范围，着力提升队伍专业素养和履职能力，让法治力量深度融入基层治理各方面、全过程，为建设更高水平的法治谷城提供坚实保障。

（长江云新闻记者 廖云翔 通讯员 周飞 张搏建）