凤鸣武陵

箫韶九成，有凤来仪。凤凰飞临的传说赋予来凤神奇而美丽，武陵山区的腹地赋予来凤平阔而丰饶，奔涌不息的酉水赋予来凤灵秀而俊逸。

这片脚踏三省（市）的土地，鼎立湖北“西大门”，南邻湘西，西接渝东，历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地。

这片历史悠久的土地，远至周朝为巴子国的五溪地，清代乾隆元年（1736年）正式建立来凤县，始称来凤。

这片文化厚重的土地，诞生了新中国第一个土家族自治县，是土家文化的重要发祥地。

大道如砥，奋进如歌。近年来，来凤县锚定建设全国县级跨省协作示范区总目标，打造世界藤茶产业核心区、全国生态文旅康养目的地、武陵山区重要生态屏障，踔厉奋发、笃行不怠，绘就一幅壮美的干群齐心奋进长卷。

特色农业岁稔年丰，筑牢根基

农为邦本，本固邦宁。来凤作为山区农业县，重农固本是安民之基、治县之要。

2024年，来凤县地区生产总值达126.35亿元，同比增长6.5%；全县农林牧渔总产值44.49亿元，同比增长4%；农村居民人均可支配收入达1.66万元，同比增长8%；全县粮食种植面积达43.74万亩，产量达1.24亿吨。

来凤县以“强县工程”为抓手，全面推进乡村振兴，农业强、农村美、农民富，正在成为现实。

旧司农园路口，巨石上镌刻的“国家现代农业科技示范园”让人眼前一亮。农园是恩施州唯一由农业农村部授牌的国家级农业示范基地，2024年成功创建国家3A级旅游景区，重点打造藤茶、康养、教育培训等产业。农园领头人向辉被评为“全国十佳农民”“全国农业劳模”“全国脱贫攻坚先进个人”，当选为党的二十大代表。

走进梅花小镇革勒车镇，正南梅园昔日的荒草坡，变身今日的风景园，坡岸新砌、溪水潺潺，山花烂漫，风景独好；桑树坪村藤茶基地绿浪起伏，观景台上丽日初升，蔚为壮观。是什么力量让荒山变成美丽的花园，让荒坡变为致富的藤茶园？

正南梅园。  （资料图）

这是县委、县政府带领广大人民群众一起使出实干、巧干、苦干的力量，弘扬奋斗、拼搏、奉献的精神，结出的硕果。

青绿为卷，山水作答。

2024年，全县夏粮播种面积7.57万亩，产量1.31万吨；秋粮播种面积36.31万亩，产量12.05万吨。2025年前三季度，全县农林牧渔总产值约37.34亿元。

种子是农业的“芯片”，是现代农业和粮食安全的命脉。作为湖北水稻良种繁育示范基地之一，2022年至2025年，来凤县连续4年在三胡乡安子堡村举办农民种子丰收节，每年约250万公斤优质稻种销往海南、浙江、福建、四川、湖南等地，并出口非洲。

桃李飘风皆吐艳，禾苗出水尽称良。“来凤县正在推进水稻良种生产、研发、繁育、加工、品牌推广等全产业链发展，全县发展水稻良种繁育基地3万亩，年产优质稻种600万公斤，全力建设国家水稻制种示范基地，打造三胡‘种业小镇’，建立丰富多样的种子库，助力乡村振兴，牢牢端稳粮食安全的饭碗。”县农业农村局局长李尚海介绍起来胸有成竹。

深秋时节，漫山遍野的油茶果缀满枝头，裂壳露籽，轨道运输车在山地来回运输刚采摘的一袋袋茶果。湖北恒贸茶油公司车间的机器轰鸣不停，茶油从榨油机里汩汩流出，晶莹剔透。

在百福司集镇的油茶加工厂，公司总经理彭静指着场坝里晾晒的一大片油茶果说：“公司20余年专注野山茶油产业，融合传统古法与现代科技匠心淬炼‘液体黄金’，赢得市场与消费者的信赖。同时，还通过带动农户规模化种植，延伸产业链条，让油茶树真正成为‘致富树’。”

来凤县着力打造藤茶、油茶、黄精、粮油、畜牧五大全产业链，做实土特产文章，做强本土生长出来的特色产业，推动优质农产品出山跨海。

农业不加工，等于一场空。全县25家规上农产品加工企业，27家州级及以上农业龙头企业，为农产品加工、创建品牌、提升附加值、拓展市场等提供了保障。

科技为农业插上腾飞的翅膀，科技强则农业兴。全县培育农业科技示范主体150人，推广应用农业绿色高效技术模式9项，建设科技试验示范基地5个，确保全县农业主推技术到位率100%。8支农业科技服务分队及5名特聘农技员下沉乡镇、村开展科技服务，有效解决产业发展科技服务“最后一公里”问题。

来凤藤茶一叶“藤”飞，富民强县

来凤县委十六届十次全会提出，加快建设以藤茶为牵引的千亿级大健康产业集群，举全县之力推进来凤藤茶产业突破性发展，锚定建设“中国藤茶第一县”“全国藤茶第一品牌”，打造“世界藤茶之乡”。

农业产业万木争春，来凤藤茶独树一帜。经过20多年的培育，藤茶已成为全县的根植性主导产业。

来凤藤茶种植基地。   （全媒体记者 梅珂 摄）

“建设以藤茶为牵引的大健康产业集群是来凤藤茶产业向上攀高、向新图强的必由之路，是我们变优势为胜势、变潜力为实力的突破口，是加快县域产业转型升级、提升整体发展能级的战略牵引，必须举全县之力、聚全民之智、毕全胜之功。”州人大常委会副主任、来凤县委书记李伟说得斩钉截铁。

深秋时节，走进旧司镇水田坝村，漫山遍野的藤茶绿浪起伏，满目苍翠，美不胜收。

种植大户黄鹏正在自家160亩基地里忙碌，脸上洋溢着幸福的笑容。“今年仅鲜叶销售收入就超过了60万元！”黄鹏乐呵呵地说。村党支部书记田军介绍，目前全村已发展藤茶逾1500亩，成为村民增收致富的主导产业。

政策引领，产业勃兴。来凤县委、县政府先后出台《关于促进藤茶市场营销奖励政策的十条意见》《来凤县县域经济高质量发展市场主体培育政策实施细则》《关于加快推进来凤藤茶产业高质量发展的意见》《关于推动藤茶产业突破性发展的实施意见》等系列文件，发挥衔接资金、对口帮扶资金、农业专项资金等撬动作用，努力打造“世界藤茶之乡”，推进藤茶产业高质量发展。

目前，全县藤茶种植覆盖8个乡镇78个村，带动2万余户农户参与种植、管护、加工、销售，种植面积10.2万亩，年产值达22.53亿元。

产业想成功，就要深加工。在来凤县藤茶产业园，一条崭新的藤茶啤酒生产线格外引人注目。灌装线上，金黄透亮的啤酒瓶鱼贯而行，空气中弥漫着麦芽的醇香与藤茶的清香。

“我们的目标，是让藤茶跳出‘茶’的固有范畴，融入大健康、日化、休闲食品等多个赛道，在这里形成一个充满活力的藤茶产业集群。”县乡投公司副总经理田娅信心满满地表示。

来凤县以供应链体系建设为抓手，着力打造集种植、加工、流通、销售、茶旅于一体的全产业链条。全县培育藤茶生产经营企业91家、藤茶专业合作社82家、藤茶加工厂44家，建设精深加工车间8个，建成藤茶牙膏、保健品、二氢杨梅素消毒液、二氢杨梅素提取、藤茶复合粉冲剂等5条精深加工生产线，已研发出7大系列238种产品，拥有40多个食品文号，获得SC认证、保健品蓝帽子、GMP生产规范、地理标志、绿色食品、种植基地GAP、有机认证等七大认证，二氢杨梅素的研究获得45项国家专利。

来凤藤茶荣获“中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌”、国家地理标志保护产品、湖北名牌产品，入选“中国农耕农品记忆索引名录”；来凤藤茶中药饮片已纳入湖北医保目录。

举办3届国际藤茶大会，建成全国首家藤茶博物馆和藤茶交易市场，藤茶全产业链不断完善，产值持续做大。从山野间的一根藤，到田间的一片绿，到车间的高科技提取物，再到商超里琳琅满目的商品，来凤藤茶在三产融合的链条中，供应链不断完善，产业链不断变强，价值链不断跃升。

工业经济科技赋能，奋发图强

工业是县域经济发展的基石，工业稳则经济稳，工业强则县域强。

截至2024年底，全县工业总产值21.3亿元，规上企业61家，专精特新企业22家，高新技术企业71家，两化融合企业13家，省级先进智能工厂5家，单项冠军企业3家，省级绿色工厂1家。

工业不兴，县域难富。作为边远、欠发达的老区县、山区县、少数民族县，工业基础差、底子薄、规模小，如何在时代浪潮中实现工业突围和崛起？

“来凤县坚定实施新型工业化发展战略，打造富硒藤茶产业高地，构建以富硒食品加工、绿色化工、新型建材、电子信息等多点支撑、协同发展的绿色工业体系。”来凤县科经局局长李斌介绍。

实施工业提能升级，科技赋能工业突围，全县工业技改投资增速达41.5%，居全州首位。

“来凤县全面贯彻新发展理念，做好‘调结构、建园区、抓招商、优服务’文章，开展延链补链强链专项行动，推动产业持续迈向高端化、智能化、数字化。”李斌说，“县里着力打造的‘五大百亿产业集群’，大头在工业，重点在工业。”

2024年，凤鸣藤茶等10家企业被授予湖北省专精特新中小企业；腾升香料入选2024至2025年度省级上市后备“金种子”企业；森达木业、锦龙实业入选2023至2025年度省级上市后备“银种子”企业；来凤老虎洞电站被认定为首批省级工业遗产。添辰电子、森达木业等5家企业入围“湖北省先进智能工厂”，欣龙矿业入选湖北省科创新物种“瞪羚”企业，电子信息、绿色建材和新材料等产业蓄势待发。

来凤金祈藤茶生物公司牙膏生产线。  （全媒体记者 谭发馨 摄）

工业是技术创新的主战场。

当工业经济新浪潮奔涌县域，一场以“小而美”“专而精”为特色的产业突围战在来凤县上演。这座鄂西小城正以特色化集群发展为骨架、数字化技术赋能为血脉、精准化政务服务为引擎，全面重塑县域工业经济的核心竞争力。

走进湖北芯科微电子科技有限公司的百级无尘车间，一台35微米激光机正在进行性能调试，设备内部上万个精密零部件令人惊叹。今年5月，该公司自主研发的首台同型号激光机成功交付客户并实现量产，标志着来凤县在高端激光装备制造领域实现“零的突破”。

作为2024年来凤县重点引进的高科技项目，今年2月，芯科微电子新增6条激光机生产线，预计年产值可达3000万元。

在来凤经济开发区电子信息产业园内，2023年11月落户的博顿电子科技有限公司忙而有序。这家业务涵盖互联网技术服务、新材料研发、照明器具制造及汽车零部件生产的综合性企业，得益于当地政府“三免两减半”的租金优惠、全程代办的人才招聘服务和量身定制的基础设施配套，仅用半年就实现量产。

“从环保审批到污水处理设施建设，再到水电保障，政府全程跟踪服务，我们只管安心投产。”公司副总经理杨敏坦言。

经过多年培育，来凤经济开发区已构建起“一区三园、三大产业、六大集群”的战略布局。

“这种‘专精特新’的集聚模式，正在推动县域产业向‘研发—生产—服务’全链条升级。”来凤县副县长向雪峰表示，来凤县坚持重心向工业聚焦，力量向工业集中，资源向工业倾斜，通过优化营商环境“升级版”、搭建科技创新“新高地”、推进产学研融合“深水区”等举措，吸引更多优质项目落地，让工业经济成为来凤高质量发展的强劲脊梁。

文化旅游双向奔赴，蓄势前行

巍巍武陵，汤汤酉水。来凤县1342平方公里的国土版图上，植被丰富、生态优良，物华天宝。境内酉水纵贯，山川雄奇，沃野平旷。有桐圃春烟、桂坡秋碧、翔凤朝阳、伏虎嘶风等“来邑十六景”，传颂已久。

休闲慢城，土家来凤。全国第一个实行土家族民族区域自治的来凤县，也是全国文化先进县、体育先进县、中国民间文化艺术之乡、中国原生态摆手舞之乡及连续6届的全国民族团结进步先进集体，还2次被国家民委命名为“全国民族团结进步示范县”，享有“歌舞之乡”的美誉。

来凤县共有26个少数民族，以土家族为主的少数民族人口占56%，是土家文化的重要发祥地，土家文化璀璨夺目、底蕴深厚。

土家文化在哪里？在摆手舞跳动的头帕里，在油茶汤飘来的香气里，在吊脚楼升起的炊烟里，在场坝悠扬的山歌里，在田间地头劳作的姿势里……

摆手舞展演。  （资料图）

红灯万盏人千叠，一片缠绵摆手歌。走进来凤县，总会听见当地人自豪地说：“上到九十九，下到刚会走，来凤人都会跳摆手舞。”2008年6月，土家族摆手舞被成功列入国家级非物质文化遗产名录。

“一天不跳摆手舞，心里像是虫在梭。”国家级非遗传承人、土家鼓王彭承金说，“每年我都要出去几十次进行摆手舞展演、教学、比赛，只要有人邀请，再远我都会带着徒弟一起去。”

来凤县非遗独具魅力，拥有土家族摆手舞、地龙灯、南剧等国家级非遗项目3项，省级非遗项目12项，州级非遗项目35项，县级非遗项目100项。全县现有各级文物保护单位40处，涵盖国家级文保单位1处（仙佛石窟），省级文保单位8处。

百福司镇3次被评为“中国民间文化艺术之乡”，土家织锦多次参加世界博览会，来凤漆筷畅销亚洲、欧洲、非洲等国际市场，南剧《本色》进京演出。

南剧《本色》剧照。     （资料图）

来凤县不断推动土家文化创造性转化、创新性发展。来凤县以红色文化撬动红色旅游，走出一条康庄大道。

2020年6月，来凤县张富清先进事迹展馆正式对外开放，2021年5月，该馆入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。来凤县精心打造张富清先进事迹展馆、三胡乡刘家坝水电站、大河镇独石塘基地、百福司镇高洞挂壁公路等“一馆三点”红色旅游线路，每年接待游客近30万人次。

“来凤县正在实施全域旅游攻坚，着力实现从观光单一型旅游向体验复合型旅游转变，从等人上门向新型营销转变，从各负其责向整体联动转变，打造生态康养旅游目的地。”来凤县文旅局局长肖媛恩说。

来凤县连续举办多届龙凤马拉松、摆手舞文化周、酉水龙舟赛、梅花文化节等系列活动，多年持续打造核心旅游产品。推进数字文旅建设，文化旅游智慧展示中心正式运营，成为来凤文旅形象新名片。激发文旅消费新活力，打造文旅消费新场景，推动酉水飞歌跨省山水实景剧项目建设。

品牌是文旅影响力、美誉度的保证。来凤县不遗余力推动文旅品牌创建。老虎洞电站入选首批省级工业遗产，来凤县入选“乡村四时好风光”国家乡村旅游精品线路。舍米湖世界最佳旅游乡村创建、革勒车省级旅游度假区创建、正南梅园3A级旅游景区创建，正在有序推进。喳西泰美食街省级旅游休闲街区创建，目前正在申报中。

向外拓展客源市场，推进龙凤文旅协作。截至目前，来凤县已同湖南省龙山县文旅局赴成都、重庆两地成功举办“龙凤呈祥·成渝共享”推介会，赴长沙举办“长龙情深·山水连心”湖南龙山湖北来凤文化旅游协作推介大会，整合两县重点文旅资源，发布土家文化、红色旅游、生态旅游等3条特色旅游线路。两县推出“一票通”，邀请游客免费游览十大主要景区，以带动景区内游船体验、特产销售、餐饮住宿，逐渐摆脱门票依赖。

今年4月19日，在美丽中国之旅·2025优秀文旅品牌推广大会上，来凤县荣膺“美丽中国·文旅融合高质量发展示范县”。

来凤县是湖北省旅游名县，有1个湖北省旅游名镇（百福司镇）、1个湖北省旅游名村（黄柏园村），3家4A级旅游景区（仙佛石窟、杨梅古寨、卯洞景区）、1家3A级旅游景区（旧司农园）的景区集群正在聚势引流。

2024年，来凤县累计接待游客428.52万人次，同比增长25.1％；实现旅游综合收入23.45亿元，同比增长27.5％。来凤县旅游接待人次增幅和综合收入增幅排名均居全州第二。来凤旅游正蓄势发力，文旅、体旅、农旅、商旅、茶旅等融合发展，为县域经济社会发展集聚磅礴动能。

交通建设日新月异，通途如虹

经济发展，交通先行。

曾经的武陵山区，山高路远，行路艰难，来凤人民吃够了交通不便的苦。

1983年初，全县通车里程为409.33公里，绝大部分都是等外级公路。全县有客运站1家，客运车辆12辆。

“来凤县交通建设聚焦构建‘大交通、大路网’，以重点项目为支撑，推动城乡交通一体化发展，促进公众出行从‘走得了’向‘走得好’转变。”来凤县交通运输局局长李凌峰指着交通规划图侃侃而谈。

宽阔的马路。  （资料图）

2014年12月，恩来高速公路来凤段建成通车，结束来凤县境内无高速公路的历史。

火车一响，黄金万两。2019年12月，黔江至常德铁路开通运营，火车的汽笛声响起。

来凤人的血液里流淌着不服输、不怕难的基因，土家人的豪爽和勇猛在一句“怕啥，干！”之中，体现得干脆利落。

一干就干出了新天地、新气象。高速公路、铁路从无到有，从有到优。242国道三胡至桂花树工业园段、鹤来一级公路小河坪至湘鄂情大桥段、367省道革勒车至旋坨段改扩建工程及凤舞一路桂花树工业园至狮栗坪段等重大交通项目相继建成或启动建设。绕城线道路建设有力推进，预计将在年底完工。部分国道、省道改扩建工程将纳入交通运输发展“十五五”规划。

公共交通出行持续向新能源转换。近年来，为打好“蓝天保卫战”，实现绿色出行，来凤县逐步将老旧的燃油公共汽车和出租车更换为绿色环保的新能源电动车。截至2024年底，来凤县共有公交车61辆；158辆出租车中新能源电动车有150辆，出租车新能源化率94.94%。新能源电动车的更新换代，有效减少了汽车尾气排放，极大节约了燃料成本，为老百姓的绿色生活提供了保障。

综合路域环境持续向好。按照“政府主导、部门协同、县乡联动、综合治理”的工作思路，来凤县对县域重点路段公路路域环境进行整治提升。县交运部门印发《来凤县公路路域环境整治提升工作方案》，精心打造367省道猴栗堡至革勒车段、285省道猴栗堡至旧司段示范路彩色走廊林建设，旧司镇成功创建全省“四好农村路”示范乡镇。

高速公路、铁路桥隧相连，通途如虹。乡村水泥路、柏油路四通八达，通村到户。

近年来，为更好凸显地理区位优势，来凤全面实施“43321”（4条高速、3条国道、3条省道、2条铁路、1个通用机场）大交通骨架建设，已形成到恩施、铜仁、吉首、黔江、张家界等武陵山中心城市的“1.5小时交通圈”，到县内乡镇的“1小时交通圈”，承西启东、连南接北功能更加凸显。来凤县立足边区优势，以综合交通体系建设为抓手，更好实现借势发展、联动发展，建好西部大开发重要节点。

截至2024年底，全县通铁路里程28.12公里；全县公路总里程3155.42公里，其中高速公路（恩来高速、张南高速）20.65公里，G209、G242、G353三条国道65公里，S248、S285、S367三条省道186公里；农村公路2883.77公里。农村公路通达率、通畅率、公路密度均居恩施州前列。

城乡基础提档升级，焕然一新

近几年，来凤县利用城市“金角银边”，建成多处森林公园、绿地公园、口袋公园和绿地广场，实现“200米见绿、1000米见园”的居民绿色共享空间，生态城、园林城、森林城、文明城不断形成。

人民城市人民建，人民城市为人民。近年来，来凤县按照“一轴两组团”布局，推进城市更新，累计改造153个老旧小区，促进老城蝶变、新区崛起。城区快速拓展，目前建成面积达15.3平方公里，“九横四纵一快速”市政路网建成，“微循环”道路不断完善。

高起点规划、高标准建设、高品质打造，来凤县推进城市片区综合开发，重点打造以仙佛寺片区为主的城市客厅示范区、以蓝河流域为主的产城融合示范区、以湘鄂情片区为主的商旅文融合示范区三大城市功能区。一排排新居错落有致、一条条街巷焕发新颜、一个个小区蝶变升级，特别是2011年龙凤示范区建设以来，建成近100个新小区，城区面积进一步扩大，城市韧性进一步增强，市容市貌焕新出彩。

城市一角。  （资料图）

目前，来凤县城市总体规划和全县乡镇总体规划修编完成，实现城区及乡镇镇域控规全覆盖。来凤智慧城市项目获2020年全国“新型智慧城市样板工程”奖。

在来凤县城区，“五网同建”工程在凤翔大道、凤仪大道、凤南路、解放路等多处实施，将供水、燃气、污水、雨水、弱电五类管线同沟敷设、分层布置，实行一次开挖、同步施工、一次建成。“道路开挖会造成一时不便，建好后就能管很多年，进一步增强城市韧性，提升城市品质。”来凤县住建局局长罗勇指着工地上正在铺设的管道说。

今年以来，来凤县共争取上级资金1.64亿元，在建及储备项目总投资超80亿元。按照“主次协同、上下结合、近远衔接”原则，优化项目推进时序。统筹实施城区扩容、配套建设、公共服务、生态绿化等24个基础设施提升项目。系统推进内涝治理，落实“高水高排、山水不入城”，切实保障城市安全与百姓安居。

细心的游客张斌发现，来凤城区新换的井盖上，都印上了“土家来凤”字样和摆手舞图案。来凤县选取西兰卡普、摆手舞、地龙灯等民族文化元素，有机融入绿道、井盖与公共空间设计，塑造鲜明城市风貌，彰显土家民族文化底蕴。

坚持因地制宜，探索推进“以城聚人”新模式，扎实推进以人为核心的就地城镇化。来凤县锁定技术人才、进城农民、教师、医务人员、多孩家庭、返乡能人、县外人员等7类重点人群，从住房保障、创业就业等30多个方面创新激励政策。2024年，来凤县新增落户城镇1.2万人，县城常住人口达13万人，城镇化率达49.2%。

以前在大河集镇开饺子店的肖昌贵，两年前把饺子店搬进了县城，两口子在夏威夷小区临街租了店面，一个月纯收入1万多元。变身“城里人”的肖昌贵包饺子动作麻利，满脸笑意：“还是城里住起方便些，生意也好做一些。”

美丽乡村风景如画，宜居宜业宜游。走进来凤县的村村寨寨，23个省级美丽乡村示范村、19个中国传统村落基础设施提档升级，房前成花园，屋后成菜园、果园，庭院干净整洁，散发不尽的魅力和韵味；7个中国少数民族特色村寨特色鲜明，摆手舞、九子鞭、地龙灯等舞动山乡幸福生活；7个省级生态乡镇和55个省级生态村，颜值与内涵并存。

民生领域极大改善，幸福升级

从来治国者，宁不忘渔樵。来凤县尽力而为、量力而行办好民生实事，2024年民生支出占比超80%。

书声是催化地方文明最动听的声音。每天早晨，全县48所中小学校书声琅琅，在城乡之间播撒知识的种子。

来凤县深化教育改革，着力提升教育教学质量，重振来凤教育。稳步推进义务教育教联体试点建设，先后建成14个义务教育教联体，其中融合型7个、共建型7个，义务教育学校教联体覆盖率90%。组建华师一附中、来凤一中高中教联体，为来凤县优质高中建设奠定基础。

“学生有进步，教师也受益。”百福司镇民族小学副校长张敏感慨，教联体通过教师共培、教学共研、质量共进、学生共赛等方式，有效打破城乡教育壁垒，推动优质资源的共享与互补。

每到夜晚，璀璨的大街、热闹的夜市、明亮的商城，人声鼎沸。公安民警和张富清先锋队开展夜巡，铿锵的脚步、威武的身影让市民心生安全感。

基层治理的鼓点给予来凤人满满的获得感、幸福感、安全感。来凤县建好基层治理体系框架省级试点，构建起横向到边、纵向到底的强大网络体系，推进党组织和各类群团组织延伸至小组和小区，形成县乡村组四级组织架构。在这张网络中，张富清先锋队、张富清红色驿站成为基层治理中的主力军和主阵地。

一个英雄名，聚起万面旗。近年来，以张富清命名的志愿服务先锋队如雨后春笋般涌现，从县城到乡村，从机关到校园，495支张富清志愿服务先锋队35190名队员活跃在基层一线，97个张富清红色驿站服务基层末梢，打通山区志愿服务“最后一公里”，实现全县147个村（社区）全覆盖。

来凤县翔凤镇三官坪社区张富清先锋队，理发店老板沈永红是第一批加入的队员。

沈永红是一名共产党员，他以老英雄张富清为榜样，热心服务人民群众，每月都会组织员工为群众免费义剪。在沈永红的带动下，其4家门店100多名员工全部加入张富清先锋队，免费为群众理发，5年多来，累计义剪4万余人次。

目前，全县组建的张富清志愿服务先锋队广泛开展理论政策宣讲、文艺辅导、助学支教、医疗救助、科学普及、法律服务、环境保护、扶弱帮困、应急救护等志愿服务活动，年均服务群众3万余人次。

“转转工”是来凤县实施基层治理、服务群众的另一张名片。三胡乡石桥村大部分青壮年外出务工，农忙时节劳动力短缺，在家村民自发建立起“转转工”村民互助自治组织，“农活一起干、公益一起做、困难一起帮”，群众参与度高，反响良好。来凤县因势利导，选取三胡乡作为试点，形成转转工“1331”村民互助自治机制，以点带面在全县推广，引导群众由参与者变成组织者。

人生最大的幸福和财富，莫过于健康。来凤县以数智化病理服务体系试点扩面为契机，建成数智化病理诊断中心，实现省州县乡四级病理服务体系连接贯通。

来凤县推进医疗卫生事业基础设施建设和人才队伍建设，实施医疗服务能力提升专项行动，投资10亿元推进8个公共卫生补短板项目。成功创建田妮名医工作室、郝亚明博士中医工作室，已建成知名中医工作室3个、名医工作室1个，4年来周边县市群众前来就医人数超10万人次。

扎实开展家庭医生签约服务，组建家庭医生签约服务团队132个，累计签约106124人，脱贫人口、三类重点监测对象签约率达100%。

就业是最大的民生。2024年，来凤县启动建设县公共就业实训基地，新增城镇就业2900余人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

“老板愁招人，群众愁找工，问题就出在信息不对称上。”来凤县公共就业和人才服务中心主任滕浚介绍，去年中心选择在抖音“试水”直播带岗，就是看中其用户多、传播速度快的特点，让老百姓不出门、不跑腿，动动手指就能找到靠谱工作。

来凤县就业部门到企业开展“云端招聘”。   （资料图）

截至目前，“来凤就业”直播间从2024年11月27日首场直播至今，已开播30多场，发布岗位近万个，成功帮助1000多人实现就业。今年3月的“宝妈专场”更是创下4万人在线的纪录，本场直播让30多位妇女与来凤县俊东工艺品厂达成就业意向。在俊东工艺品厂就业的田秋萍说：“多亏这个直播，我才能在家门口找到工作，接送孩子和上班挣钱两不误。”

民生连着民心，民心关系全局。民生稳，人心就稳，社会就稳。来凤大地产业勃兴，机声隆隆，社会和谐稳定，民族团结进步，人民安居乐业，一幅五彩斑斓的壮美画卷徐徐铺展。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。全县上下勇挑重担、奋发有为，加快建设以藤茶为牵引的千亿级大健康产业集群，举全县之力推进来凤藤茶产业突破性发展，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、恩施建设“两山”实践创新示范区贡献力量。

奋力建支点，阔步新征程。站在“十四五”收官、“十五五”开局的历史交汇点，来凤县正趁着新时代的东风，积蓄澎湃力量，阔步迈向绿色崛起、高质量发展的春天。