孝感孝昌：践行“枫桥经验” 心系百姓冷暖

在湖北省孝感市孝昌县卫店镇，提到派出所民警夏亮，不少群众都会亲切地说：“就是那个‘小夏说法’的夏警官啊！”这位1986年10月出生、党龄十六年的基层民警，用一间调解室、一张笑脸、一套办法，默默守护着全镇的和谐与平安。夏亮在工作中不断探索基层社会矛盾化解新模式新方法，打造了“小夏说法”调解室这一特色调解品牌，先后接待群众法律咨询1500余次，调解纠纷900余起，调解成功率达98%以上，取得了明显的工作成效和社会效果。

聚势“治理创新”，小夏说出基层“大平安”

2022年1月，“小夏说法”调解室正式授牌成立，团队义务调解员由民（辅）警、司法干警、乡镇综治信访干部、专业部门执法人员、资深律师等人组成。调解室负责人夏亮用群众的话，说群众的理，解群众心里的结，努力把“小夏说法”调解室做成基层社会治理的“拳头产品”。

8月7日，卫店镇双钱村一施工队因新建厕所问题与村民武某明发生纠纷。争执中，武某明将施工队一根水管踢断。处警过程中，夏亮带领“小夏说法”调解室团队成员主动上门，经过调解，武某明认识到了自己的错误，主动向施工方赔礼道歉，并联系家人积极赔偿，最终取得双方满意的结果，起到“调解一案，教育一片”的社会效果。

聚合“多方联动”，探索创新调解“五步曲”

在调解工作中，夏亮根据既往工作经验，创新总结出“三点五步”工作法，即调解人员在受理纠纷求助后，面对矛盾双方，首先是把握矛盾细节点，做到以诚相待、不急不躁、微笑迎接；其次是找准矛盾争议点，了解事件起因、认真细致分析，客观把握当事人真实心态，加强批评教育，为争执现场“降温熄火”；最后是抓住关键点，充分给予双方话语权，认真倾听陈述和诉求，抓住转折关键点。

面对群众工作，夏亮把各类纠纷精准化分类管理，按照“家庭、林地、邻里、情感、消费、劳资、项目、交通”等8大类进行细分，划分责任归属。灵活机动运用“用心听、找症结、共商议、分类调、回头看”这“五步工作法”解决邻里纠纷、家庭琐事，从情感上引导、在思想上感化，减少矛盾发生概率。

聚焦“平安风险”，激发群防群治“新动能”

夏亮根据日常接处警情况，常态化分析警情，对已调解的案事件进行定期不定时多轮回访，防止纠纷反弹。将已排查出的各类矛盾纠纷进行风险评估与研判讨论，对可能影响社会稳定的重点纠纷进行分级稳控。

他还结合派出所日常工作，拓展“一村一辅警”和“五户联勤、十户联防”功能作用，探索实行将“自上而下”的矛盾纠纷事后调解转变为“自下而上”的民情民意提前介入，激发人民调解的主动性和前瞻性。

聚力“以案释法”，为民传递法治“好声音”

一个好的以案释法，就是一堂全民共享的法治公开课。近年来，为了让新时代法治思想、法律政策“飞入寻常百姓家”，夏亮联合多部门开办流动说法讲堂，用通俗易懂的语言、鲜活的案例，向广大群众宣讲宪法、民法典等内容。

小小调解室，为民大舞台。夏亮在最平凡的岗位上，用心守护着百姓平安，用行动诠释了“小舞台”也有“大作为”，而这些可亲可敬、默默奉献的人，正构成平安中国、法治中国建设最丰实的基础、最坚实的防线。

一审：刘爽

二审：吴荣

三审：黄一阳