锲而不舍落实中央八项规定精神·办实事解难题｜鄂州：“多头跑”到“一次办” “四办”机制实现不动产登记快速办

鄂州市针对群众不动产登记“多头跑”问题，在深入现场调研、广泛征求意见基础上，创新实施“四办”工作机制，全面实现群众“多头跑”到“一次办”，满意率和基本满意率达99.76%。

近期，鄂州市民万先生在当地不动产中心，与鄂州市公证处、农业银行鄂城支行、中国银行鄂州分行以及房屋的买方签订了跨行“带押过户”五方协议书，并完成贷款审批、首付资金托管，随后在不动产登记窗口完成了房屋交易手续。整个过程从申请到办理完结，仅用了35分钟。“带押过户为我们老百姓节省了很多时间，不用各个部门地跑，再就是不需要过桥资金，节省了过户的成本，效率非常高。”万先生告诉记者。

在二手房“带押过户”这一创新事项推出之前，已抵押的不动产办理买卖过户时，卖方需要先筹集资金归还贷款、办理不动产抵押注销和不动产转移，再申请新贷款、办理新抵押权登记，不仅交易成本高、时间长，而且流程繁琐复杂。

鄂州市不动产登记中心窗口工作人员夏锦鹏解释说：“带押过户主要有三点创新，第一是从同银行到跨银行，再就是从个人到企业，第三就是从住宅的非住宅。”他告诉记者，三项业务的延伸拓展，让二手房办理的效率大大提升，“二手房带押过户也是我们本次推出的，零跑办和并联办的一种结合创新。”

“带押过户”，是鄂州市不动产登记中心推出“四办”机制后落地的改革成果之一。以云端办、并联办、零跑办和延伸办为目标，鄂州市不动产中心推出29项高频关联业务“一并受理、合并办理”，申请次数减少50%。比如，他们开发的政务云平台推出视频办业务，可以为身在外地的用户提供云端办理。

鄂州市不动产登记中心云服务大厅工作人员陈佩正在云服务大厅处理刚刚接入的“云端办”业务。远在国外的张先生需要办理房产转让业务，用“视频办”的方式，省去了来回跑、多头跑的烦恼，有效节省时间成本。陈佩告诉记者，群众办理不动产登记只要登录“鄂州市不动产登记中心”微信公众号，点击“可视办”，预约连线时间确认后，依据申请人预约时间视频连线。“我们通过实时音视频、人脸识别，自动对比当事人身份信息，实时展示、提交材料，最后完成申请受理”。

推进“延伸办”服务，鄂州市不动产中心组建上门服务专班，为老弱病残孕等群体提供医院、养老院及家庭上门登记。同步开设“午间不打烊”专窗，并将服务延伸至售楼部、社区，实现“家门口就近办、全天候即时办”。

从“多头跑”到“一次办”，“四办”机制的出台实现了不动产登记快速办。鄂州市不动产登记中心副主任周婷表示，近年来，不动产登记中心聚焦群众多头跑、反复跑的痛点，创新推出“四办”工作机制，将服务效能从能办向快办、好办、暖心办跃升。数据显示，群众满意率达99.76%，鄂州市不动产登记中心成功向企业和群众交出了一份满意的民生答卷。

（长江云新闻记者 苏潇 编审 冉涛）