长江解读 | 锚定 “七个坚定不移” 以攻坚之势巩固经济向好态势

做好下半年工作，关系到今年发展目标能否实现，关系到“十五五”能否顺利开局。湖北围绕支点建设“七大战略”，提出“七个坚定不移”，为实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

坚定不移完成全年目标任务

年初，湖北省政府工作报告提出2025年经济增长6%左右的预期目标。今年上半年，湖北实现地区生产总值29645.61亿元，同比增长6.2%。下半年，湖北将接续用力，坚定不移完成全年目标任务。

咬定目标，湖北将聚焦“三个重点”。首先，以汉襄宜“金三角”为代表的重点地区要多做贡献。其次，重点行业要稳定发力。统筹推进“三线并进”，推动汽车、钢铁等传统产业高端化、数字化、智慧化、绿色化转型，深入实施战略性新兴产业倍增计划；加快培育以人形机器人、高端AI芯片、量子科技等未来产业。同时，重点企业要提质增效，推进一批重点龙头企业加快冲刺千亿级。

坚定不移推进供需协同发力

供给和需求，如同一个硬币的两面，相互依存、缺一不可。坚定不移推进供需协同发力，湖北提出扩投资、促消费两手并举，让内需成为拉动增长的主动力和稳定锚。

要精准扩大有效投资。湖北将坚定不移抓项目、抓投资。一手抓“谋划”，围绕科技创新、基础设施、国家安全等重点领域，抓紧谋划储备一批新项目、大项目、好项目。一手抓“实施”，加快解决项目推进过程中遇到的资金、土地等问题。与此同时，推进三峡水运新通道、汉湘桂内河航运湖北段“三船闸一航道”等新项目尽早开工建设。

要深入挖掘消费潜力。一方面，要精准用好“两新”政策，进一步放大带动效应。另一方面，要拓展服务消费和新型消费。支持大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等新需求，培育新的经济增长点。同时，要扩大新能源汽车消费，组织开展千县万镇新能源汽车消费季等活动。

最后，要用好用足“两重”加力“两新”扩围、稳就业稳经济24条举措、提振消费转向行动等国家政策，抓好政策落实。

坚定不移推进科技创新和产业创新深度融合发展

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。湖北必须发挥优势，坚定不移推进科技创新和产业创新深度融合发展。

要狠抓科技创新。一方面加大投入，力争用3-5年时间，把政府主导的投资基金群扩大到2万亿规模。另一方面强力攻关，着力在人形机器人、低空经济、脑机接口等领域取得新突破，力争湖北实验室再发布20项标志性成果。此外，要招引人才，引进一批顶级科学家和行业领军人才。

要狠抓成果转化。要强化企业主体地位；完善政产学研金服用“北斗七星式”创新支持体系；大力发展科技金融；推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，推动科技创新从实验室走向生产线。

要狠抓改革创新。以科技创新和制度创新“双轮驱动”，加快谋划出台高校科技成果就地转化、教育体制改革总体方案及配套改革细则等改革措施；着力推进以要素配置为核心的市场化改革，让市场在人才、金融、技术、数据等创新要素资源配置中真正发挥决定性作用。

坚定不移稳外贸稳外资

经济稳，还体现在外贸外资上。湖北提出“抢出口、调结构、壮主体、抓出海、建渠道”15字决。包括抢抓中美对等关税政策调整窗口期；着力提升出口产品竞争力、大力发展跨境电商新业态；精准服务壮主体，加强外向型市场主体培育。同时，坚持“走出去，引进来”，湖北国贸、湖北联投、长江国贸3家平台2025年进出口均力争达到500亿元；办好中国-北欧经贸论坛等活动，持续提升开放湖北的国际影响力。

坚定不移做好企业纾困解难工作

企业有活力，经济才有韧性。湖北将坚定不移做好企业纾困解难工作，首先全面清理拖欠企业账款，着力帮助企业降本减负，力争3年降低各类成本3000亿元以上；继续开展乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封集中整治专项行动，以法治营造最优营商环境。

坚定不移推进城乡融合发展

新型城镇化和乡村全面振兴是新时代城乡融合发展的“一体两翼”。坚定不移推进城乡融合发展，首先要推进新型城镇化。一方面，通过大力建设高品质住宅、有序推进住房“以旧换新”等方式，为群众提供“好房子”；另一方面，推进城镇老旧小区、园区、街区和城中村整治改造，让城市“焕新”。

大力发展县域经济，培育100个左右县域特色产业集群，重点做强做优40个省级县域产业集群，培育一批10亿级头部企业、链主企业。

促进乡村全面振兴，持续构建乡村富民产业等“六大体系”，建设十大重点农业产业链。

坚定不移保障和改善民生

坚定不移保障和改善民生，湖北将守牢四条底线。守牢民生底线，湖北将接续推进10大类民生项目，就业、养老、教育，安全，一个都不能少。守牢生态底线，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加强大气、水、土壤污染防治，推进长江绿色航运。守牢安全底线，防汛抗旱、安全生产、地方债务、金融风险，时时绷紧一根弦。守牢稳定底线，探索党建引领的“多格合一”改革，让社会治理为“保稳定”托底，切实维护社会和谐稳定。

（长江云新闻记者 吴彤 徐嵬毅 郭裕铭 唐清辉）