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直通咸宁 | 咸宁（武汉）离岸科创园培育记

长江云新闻 2025-07-06 19:38:40

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咸宁（武汉）离岸科创园培育记

在武汉设立离岸科创园，是咸宁主动融入光谷科创大走廊战略的重要举措。两年前，咸宁（武汉）离岸科创园正式开园。如今，运营情况如何呢？

位于咸宁（武汉）离岸科创园的武汉易达新材料有限公司中试生产车间里，研发人员正对产品进行检查，它们即将迎来客户验收。

武汉易达新材料有限公司创始人何俊：两个产品，一个是在先进封装上面进行使用，一个是在半导体的晶圆厂在使用。基本上能够满足客户的要求，整个来说是非常先进的一个耗材。

该公司从事半导体应用新材料的研究与开发，今年3月入驻科创园，科研成果实现了从样品到产品的跨越，下半年，公司将赴咸宁通城县建生产基地。

武汉易达新材料有限公司创始人何俊：因为我们也去参观了当地的一些企业，包括封装厂，他们也有我们的对应的产品的需求。在通城公司已经注册了，要做量产生产线了。

电子信息是通城县重点培育的三大突破性优势产业之一，当地也在开展“补链式”招商。易达新材料从入驻科创园到落户通城，看似偶然，实则大有深意。作为咸宁在武汉打造的“科创飞地”，在项目招引之初，就有布局。

湖北青创园光谷运营管理有限公司副总经理潘龙：跟通城当地的产业契合，以高端半导体电子元器件产业链为主，上下游能够深度地链接，它能够形成产业集群产业慢慢地会发展壮大，这样发展会更有竞争力

青创园运营管理，作为科创园引入第三方专业公司，依托自身的优势，提供招商服务、技术转化、产业交流等增值服务。在“政府主导+市场化运营”双轨制管理模式下，形成“1+1>2”的服务效能倍增效应。武汉真彩智造科技公司主要生产医用3D打印机和医疗器械，在科创园培育孵化后已落户咸安，深度融入咸安的生物医药集群，未来将把武汉3家企业转移到咸安，打造医疗器械产业园，预计投产后年产值超过亿元。

武汉真彩智造科技公司生产工厂负责人董琦：我们有将近20多例发明专利，同时我们还做了 4 个不同的行业标准，我们入驻完了以后真正地实现了产学研为一体的一个发展的思路，在武汉这边整个的研发，他的人才聚集成本就会低一点，（咸宁）生产相对是劳动密集型的，（充分发挥）两边极具有优势的经济的地域差。

咸宁（武汉）离岸科创园运营两年来，已有67家入驻企业到咸宁设立生产基地，总投资达50亿元，研发与生产实现无缝衔接。眼下，园区二期也在加速建设中。

“闲置存量”成“发展增量” 咸宁“沉睡”资产焕新机

引进招商的新项目想落户，没有土地指标怎么办？近年来，咸宁高新区瞄准现有存量，多措并举盘活闲置土地、厂房，做好“腾笼换鸟”，实现“旧中生新”，让一度“沉睡”的资产变“发展活水”。

天府烤卤是一家集卤制食品、休闲食品的研发、生产和销售为一体的熟食连锁企业。此前已在安徽、四川建成两大生产基地，华中区域布局势在必行。去年2月，经过多轮考察，企业最终选定咸宁。

湖北天府烤卤食品有限公司咸宁工厂人事部负责人刘雅茹：（咸宁）一个是地理位置它是非常优越的，它能够完全覆盖湘赣鄂三个区域，也能够降低我们的物流成本；第二个是能够尽快投产，（需要）有这么大规模的一个地，（后期）能够给我们扩大规模。

企业需求遭遇现实挑战：新建厂房面临土地资源紧张，现成的闲置厂房又无法满足食品生产的特殊要求。面对这一“两难”，咸宁高新区创新提出“存量嫁接”方案：精准盘活区内低效用地。

咸宁高新区咸嘉临港建设服务中心副主任罗伟：针对企业需求，高新区联合企业开展项目选址，结合项目落地地图进行逐一排查、分析研判，最终选定位于高新区龟山路的欣和生物地块。

在咸宁高新区龟山路，占地238亩的湖北欣和生物科技有限公司曾面临发展困境。自2013年落户以来，受市场波动和资金瓶颈制约，238亩土地建成率不足50%，近半土地资源长期处于低效利用状态。一边是土地低效闲置，一边是项目亟待落地。然而，由于该地块此前开发停滞，投资强度未达25%的法定转让标准，按常规流程无法直接办理转让手续。

咸宁高新区咸嘉临港建设服务中心副主任罗伟：如果走传统路径，需要先由政府收储再重新招拍挂，整个流程至少需要半年，企业等不起。

为实现“当年签约、当年开工、一年投产”目标，咸宁市创新推出“预告登记”审批模式——在项目投资额未达25%的传统限制条件下，允许企业先行办理规划审批、施工许可等手续，将审批周期压缩超60%。同时，咸宁高新区组建项目服务专班，从选址谈判到施工协调全程跟进。经过15轮实地勘察和三方磋商，最终确定最优用地方案。同时，通过“标准地”出让、容缺受理等配套措施，为项目建设按下“快进键”。创新举措带来惊人效率。天府烤卤项目自去年5月开工，仅用330多天便建成投产，创造当地重大产业项目建设新纪录。

湖北天府烤卤食品有限公司咸宁工厂人事部负责人刘雅茹：项目达产后，将直接带动上下游20余家配套企业集聚，形成15亿元产值的食品加工产业集群。

在园区另一端，湖北贝思特科技有限公司也曾面临发展困境。在建设过程中，因原合作伙伴资金和市场原因，原智能环保设备项目推进困难，即将面临破产的境地。咸宁高新区了解到这一情况后，立即组织政务、招商等部门联动，为企业转型出谋划策，及时调整投资方向，把园区重新定位为智能制造产业园。

湖北贝思特科技有限公司董事长李锦：基于高新区良好的营商环境和独特的区位优势，计划在高新区启动项目三期亿加汇电子信息产业园项目，该项目以电子信息产业为主，做大做强高新区电子信息产业，延长产业链，为园区企业降低成本。

近年来，咸宁高新区通过探索“预告登记转让”“先租后让、租让结合”“引导转型+精准招商”等创新模式，并配套“标准地”出让、专班服务等举措，有效破解了土地要素瓶颈，累计盘活低效闲置土地500多亩。

咸宁高新区营商环境建设局局长黎燕：对于一些低效的资产、使用率不高的，通过回购的形式打包回购回来。目前我们锚定了24个原有的项目，逐步逐批地进行开展。

咸宁高新区：服务创新又升级项目建设再提速

好的营商环境是企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。近年来，咸宁高新区深入践行新发展理念，通过建强用好数字化平台，建立完善数字化图纸信息库，实现了建设工程项目全生命周期的数字化管理，使工程建设项目审批环节更少、审批时限更短、企业成本更低，为企业办实事解难题。

在咸宁高新区楚之饮植物饮料生产基地施工现场，施工人员拿起手机，对准项目图纸二维码轻轻一扫，和项目建设相关的数字化图纸便可立刻在手机上查看。

湖北楚之饮食品科技有限公司施工方项目经理周仕阳：以前我们拿图纸最起码要打8套，比如说经常用的图纸坏的几率就特别大。(现在）我们不用拿纸质版到现场去，我们直接打开手机就可以了，工期可以提前一个月。

项目的快速推进得益于咸宁高新区创新开发的“扫码出图”数字化共享闭环管理系统的推行。据介绍，“扫码出图”系统通过搭建平台、建立信息库、扫码查询应用等步骤，实现了工程建设项目从勘察、设计、施工到竣工验收的图纸信息全过程数字化，同时，各部门可以通过系统对项目图纸信息互联互通、协同应用。

“扫码出图”系统开发商国泰新点软件股份有限公司湖北大区经理缪海波：我们通过直接可以在线来访问获取这个权限以后，直接扫这个码，一两分钟我们就可以把相关图纸在线可以预览到。

咸宁高新区政务服务局企业服务科科长张峰：各部门可以在线使用同一套图纸，解决了项目施工过程中，纸质图纸变更频繁导致的管理不规范、印制纸质施工图增加成本以及图纸真实性、唯一性难以保证等痛点。

为进一步深化“放管服”改革，打造一流营商环境，咸宁高新区还推行政府购买服务方式开展施工图联合审查，通过发挥市场机制作用，将施工图审查服务交由具备相应资格的施工图审查机构承担。湖北金田轮胎有限公司今年计划投资10亿元，新上一条600万条半钢子午线轮胎生产线。在高新区购买施工图审查服务相关政策的加持下，该项目建设进一步提速。