僵持23年！村组土地补偿平衡纠纷这样破局

历经整整23年之久的土地“旧账”，近日终于在湖北省监利市容城镇团结村得以圆满解决！长期以来压在村组之间的那块“心头大石”，终于被成功搬开。

上世纪90年代，由于监利城市发展需要，团结村二组的土地被征用了。到了2002年，村里和二组算“土地平衡账”。问题来了：二组没有组级集体发展用地。当时的村“两委”商议用资金的方式进行补偿，二组与村平衡结算土地63亩，村按7560元/亩标准共补偿47.63万元。

可这个方案，二组的村民们不买账！他们心里犯嘀咕：“钱花完了怎么办？以后组里要办事、要给村民发福利，钱从哪来？”村民们要的是长远保障，不是一锤子买卖。这笔账一拖就是23年，成了横亘在村组之间的一道心结。

矛盾卡在哪里？ 村民要的是长远保障，但当年单一的现金补偿给不了，二组坚持要土地返还，可村里早没闲置地。若按现在市价补钱，又怕引发其他小组攀比。僵局，一拖就是23年。

转机，出现在今年深入贯彻中央八项规定精神的学习教育中。容城镇党委及团结村党委对照规定精神，特别是关于作风建设、为民服务的要求，深刻反思，这笔23年的“旧账”被列为必须啃下的“硬骨头”。

团结村党委直面问题，迅速组建了工作专班，主动下沉，与二组自选的14名村民代表坐到一起，前后召开了21次组代表会议、7次户主会议，一场场艰难的对话就此展开。

协商的过程充满波折。一开始，村民们认准了要地或者要更多钱。工作专班的人一户户跑，掰开了揉碎了讲政策、讲道理、算长远账：钱总有花完的一天，地也变不出来，但有个新思路——分“股份”拿“分红”，细水长流，不是更好？村民从争土地、争补偿款，到渐渐听懂“资产股份”新思路；从互不让步，到同算一本长远账。

最终，一个兼顾各方利益、着眼长远的方案赢得了全体村民的认可：从村集体享有收益的南泰医院租赁土地资产中，划出22%的份额，即4.24亩的股份，明确作为二组的集体资产，每年按此资产保值分红，目前该村二组可年分红10多万元。这不仅彻底解开了23年土地补偿平衡纠纷死结，更让二组有了稳定的集体收入来源，村民们的分红福利也实实在在增加了。村民们心里那块悬了多年的石头，终于落了地，露出了舒心的笑容。

（长江云新闻记者 艾思航 黄晓萌 万力源 荆州台）