《武汉市养老服务条例》将于8月1日起施行

截至2024年底，武汉老龄化率已达24.08%，人口老龄化趋势明显，养老服务发展也面临一系列新问题和新挑战。6月24日，《武汉市养老服务条例》正式发布，将通过立法，保障和促进武汉养老服务高质量发展。

养老服务谁来负责？《条例》一大亮点，就是推动构建多元化养老服务体系。首先，居家养老是基础。《条例》将“居家养老服务”单独列为一章，明确子女、配偶的赡养、扶养义务，倡导家庭成员与老年人共同生活或者就近居住。同时，以社区养老为依托，推动实现助餐、助浴、助医等日常生活服务，提供日间照料、短期托养等。

武汉市人大常委会法制工作委员会备案审查处副处长 王秀娟：保障赡养人、扶养人探亲休假的权利，照护失能或患病老年人的，用人单位应当提供便利，并按照规定给予相应的护理假。通过补贴和激励措施支持养老服务组织设置家庭养老床位，对于经济困难的失能、残疾、高龄等老年人家庭生活设施适老化改造，由政府实行阶梯式补贴。

同时，《条例》还明确机构养老服务的专业化支撑。规定设立养老机构应依法办理登记手续，明确公办养老机构坚持公益属性，优先接收高龄、失能、孤寡、残疾等特殊老人群体。养老服务组织还享受税收优惠、用水用电优惠和安装固定电话、宽带互联网减免等。《条例》还支持养老机构与医疗机构开展转诊服务等合作，并支持养老机构内设医疗机构，将符合条件的内设医疗机构纳入医保定点管理，规定医疗机构应当为老年人开设挂号、就医等服务绿色通道。

武汉市人大常委会法制工作委员会备案审查处副处长 王秀娟：养老护理员按照规定享受岗位补贴，在入户、随迁子女入学等方面享受均等普惠性政策，在养老机构内设医疗机构从业的医师、护士等，享有与其他机构专业技术人员同等的职称评定等待遇。

养老服务有问题怎么办？《条例》还规定有关部门应当建立养老服务举报投诉制度，并对养老服务组织、从业人员以及负有赡养、扶养义务的个人规定了法律责任。

武汉市人大常委会法制工作委员会备案审查处副处长 王秀娟：歧视、侮辱、虐待、遗弃老年人，或者有其他侵犯老年人合法权益行为的，依法承担民事责任；由民政主管部门或者其他有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《条例》将于今年8月1日起施行，武汉将进一步健全养老服务设施网络，在居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等方面制定细化落实政策。

武汉市民政局副局长 邓永付：加快构建区、街道、社区三级养老服务网络，推动每个区至少配置一家综合性养老服务中心，每个街道、乡镇至少配置一家养老服务综合体，每个社区、村至少配置一家养老服务网点，构建15分钟养老服务圈。

（长江云新闻记者 李悦 王俊）