咸宁咸安：持续擦亮服务品牌 锚定打造“营商环境首善区”

5月30日，咸宁市政府新闻办举办新闻发布会，介绍咸安区优化营商环境，赋能园区发展的具体做法。

近年来，咸安区锚定打造“营商环境首善区”目标，将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重。作为经济活动的主战场，咸宁高新区凤凰工业园秉持“企业是开发区的活力之源，开发区是企业的成长沃土”理念，携手各职能部门，深入开展政务环境、市场环境、法治环境、要素环境、创新环境五大提质增效行动，以一流营商环境为经济社会高质量发展注入强大动力。

在政务环境优化方面，咸宁高新区凤凰工业园致力于推进政务服务便民化与规范化，大力开展“高效办成一件事”改革，在工程建设领域推出“开工一件事”“竣工验收一件事”“验登一件事”服务，让项目实现拿地即开工、建成即投产、融资零等待。优化“帮代办”服务，网上可办率达98%，全程网办率超95%，企业办事实现“零跑腿”“零材料”“零障碍”。12345服务平台高效运转，截至4月份，受理涉企政务服务事项131件，按时办结率和企业满意率均达97%，化解矛盾纠纷风险10余项。

在营造开放透明的市场环境上，咸宁高新区凤凰工业园以简政放权为核心，严格执行全国统一市场准入负面清单，遵循“非禁即入”原则，打破市场准入壁垒。同时，出台《咸安区支持民营经济发展八条措施》，在政府采购、品牌创建、科技创新、金融信贷等8个方面大力支持民营企业发展。2024年，兑现“免申即享”奖励资金1993万元，全年减税降费3.49亿元，惠及2.83万户企业，市场活力与发展内生动力得到进一步激发。

法治是最好的营商环境。咸宁高新区凤凰工业园积极构建公平公正的法治环境，健全“诉前调解＋赋强公证”金融纠纷解纷机制，诉前调解成功率超85%。创新推出涉企案件经济影响“双向分级”评估和“双免保”机制，降低司法活动对企业生产经营的不利影响。优化行政执法和监管模式，开展“扫码入企”创新实践，实现“检查留痕可追溯、执法行为全监督”。常态化开展“法治体检”，截至4月份，累计走访企业83家，开展法治宣讲46场，解答法律问题咨询120余件，引导企业依法合规生产经营。

要素保障是项目发展的关键。咸宁高新区凤凰工业园树牢“第一是项目、第二是项目、第三还是项目”理念，强化各类要素保障，为项目提供全周期管理服务。启动科创园等3个电力专线项目，完成凌上高科等6个项目水、电、气申报，协助凤凰夜市等3个项目完善基础设施建设。积极争取专项债项目及政策性贷款等资金支持，计划上半年发行专项债8亿元。建立“联企管家”一对一帮扶机制，选派干部到真奥、敏实等22个重点民营企业(项目)挂职，收集企业反馈的涉融资、用工、交通等问题62项，已办结38项，其余24项正在全力推进解决。

创新是发展的第一动力。咸安区政府出台政策支持科技创新，对申报高新技术企业、建设高水平研发平台、高质量双创平台或以技术研发、技术转让方式进行科技成果转化的企业，给予1万元至1000万元不等的奖励。成立咸安区产业学院，设立4个实训基地、4个名师工作室，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。今年以来，全区规上企业研发机构占比从2024年的29%提升到76%以上。目前，正在组织65家企业申报高新技术企业，预计2025年新增高新技术企业55家，科技型中小企业突破450家，较2023年翻一番，企业研发经费投入达7亿元，较去年净增2亿元，高新技术企业增加值占GDP比重达到23%。咸宁高新区凤凰工业园相关负责人表示，下一步将按充分发挥主阵地服务企业发展的作用，让企业安心投资、专心经营、全心发展，为咸安区打造“营商环境首善区”贡献更大力量。

（长江云新闻记者 阴志维 通讯员 程蒙 王美惠 胡剑芳 李婷婷）