人口老龄化国情教育 | 构建农村养老服务体系 托起老人“稳稳的幸福”

在前几期“人口老龄化国情教育百姓课堂”的宣讲中，介绍了养老的三大模式、如何选择适合自己的养老方式以及智慧养老如何赋能养老领域等内容。从本期开始，将介绍如何加快推进各类养老服务机构均衡布局，推进医养结合、康养结合、办好老年助餐食堂等内容。

养老问题一直都是整个社会关注的焦点，老年人是否能够安度晚年也是社会福利体系和综合国力是否提升的一个体现。由于资金、设施和人力资源等方面的短缺，一些偏远地区老年人暂时还无法享受好的养老服务。今年全国两会政府工作报告就提出，加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。

近年来，我省全面推广失能特困县级集中照护模式。截至2023年12月底，全省76个县（市、区）已实现农村福利院县级直管，建成138个县级（区域性）失能特困供养机构，77个县（市、区）实现失能特困县级集中照护，10759名失能特困人员受到集中照护，190个城乡公办养老机构实行公建民营或服务外包，提高了机构养老服务质量与效率。

农村特困供养机构体制机制改革是省民政厅推进民政事业改革创新的一项重点改革项目。省民政厅老龄工作处负责人介绍，“十四五”以来，省民政厅大力推进农村福利院县级直管、失能特困供养机构建设、失能特困县级集中照护、特困供养机构运营机制改革。大冶市成立养老服务指导中心，对4个集中供养点实行市民政局直管，将8家农村乡镇福利院交由国资公司统管，实行公建民营，取得明显成效，经验做法可学可用。

2023年11月，省民政厅、省财政厅联合印发《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》。《通知》明确，中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务的救助对象，暂定为已纳入最低生活保障范围且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。救助额度为入住养老机构实际收费标准扣除老年人已获得的最低生活保障金、残疾人“两项补贴”和经济困难的高龄、失能老年人补贴等行政给付后的差额。

有入住养老机构意愿的低保家庭中的老年人，可向当地县级民政部门申请进行老年人能力评估。经评估确定为完全失能等级的，老年人或其代理人可在入住养老机构满30日后，持养老服务协议和有效缴费凭证，向县级民政部门申请救助。目前，多地养老机构已收住经济困难失能老年人。

文稿来源：湖北省民政厅

文稿整理、主持：李曼

编辑：孙曼莉

责编：邹丹

编审：王俊 李俊芳 唐登钊