人口老龄化国情教育 | “集中照护”让经济困难失能老年人乐享晚年

今年，我省各级民政部门正在推行经济困难失能老年人集中照护服务工作。从“独卧家中”到“24小时有人陪伴”，集中照护服务让经济困难的失能老年人生活有了保障，本期节目就为大家介绍这项新政为经济困难失能老年人生活带来的改变。

2023年11月，省民政厅、省财政厅联合印发《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，对该项工作进行部署。该《通知》明确，中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务的救助对象，暂定为已纳入最低生活保障范围且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。救助额度为入住养老机构实际收费标准扣除老年人已获得的最低生活保障金、残疾人“两项补贴”和经济困难的高龄、失能老年人补贴等行政给付后的差额。

在襄阳谷城，该县低保对象中有134名完全失能老年人，其中27人已选择入住养老机构，接受集中照护服务，生活品质大幅提升。

年近七旬的陈奶奶家住谷城县庙滩镇夕照街社区，多年前患有类风湿关节炎，后来瘫痪在床，生活无法自理。她儿子身体不好，离婚后就在离家不远的地方打零工，收入微薄。民政部门将陈奶奶纳入“单人保”，每月给她发几百元低保金。去年底，民政工作人员、社区网格员带着养老机构工作人员上门，问她愿不愿意去城关镇农村福利院生活，陈奶奶非常高兴，让社区干部给儿子打电话。儿子赶回家后，详细询问了福利院的情况，也同意送母亲过去。

今年1月3日，城关镇农村福利院用救护车接到陈奶奶，用电梯送她到三楼的一间大房里住下。陈奶奶说，她来了一看，房间里干干净净，床、柜子什么都有，感到非常舒心。当时，这里已住了一位比她大4岁的老人。后来，这里陆续又有几位老人入住。

照护老人们的护理员张则英说，作为护理员，她们就住在这里，24小时陪伴着老人们，给她们喂饭、喂水、喂药，陪她们聊天、看电视。在张则英看来，几位老人刚来时都有些病恹恹的，脸色差。一段日子后，老人们身体好多了，脸色红润了，心情也好多了。

谷城县为老服务指导中心主任曹小红介绍，该县有养老机构21家，其中城关镇农村福利院、颐瑞园养老护理中心和石花夕阳红康复中心3家机构实行医养结合，可以收住失能老年人，被确定为承接机构。

对选择进入养老机构接受集中照护的老年人，救助标准按照不高于本年度集中供养特困人员基本生活标准及全护理照料标准总和（每个月2916元）的要求，各养老机构按照每个月2900元的标准收取照护服务费用。老人的低保金、残疾人‘两项补贴’和经济困难的高龄、失能老年人补贴加起来大约七八百元，救助标准是2900元减去这笔钱后的差额。

谷城县民政局相关负责人介绍，对在家生活的经济困难失能老年人，该局采取政府购买服务的方式，安排人员定期上门，为老人提供助洁、代购、理发等各种服务。

在天门，今年起，政府对经济困难失能老年人实行集中照护服务工作。已纳入最低生活保障范围，且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人家属，可咨询户籍所在地民政办公室或市民政局养老服务科并进行申报。截至目前，天门已有符合条件的9名老年人享受集中照护服务。

“集中照护”的政策不仅减轻了困难失能老年人的经济负担，还让他们真切感受到了社会的温暖和关怀。

文稿来源：湖北省民政厅

文稿整理、主持：李曼

编辑：孙曼莉

责编：邹丹

编审：王俊 李俊芳 唐登钊