全域国土综合整治｜工业上楼助推产业能级跃升

在孝感高新区

一场围绕“工业上楼”的变革正悄然兴起

成为提升产业能级的新引擎

近年来，面对土地资源日益紧张的局面，孝感高新区积极探索创新发展路径，通过推进工业上楼，实现了土地的集约节约利用，为产业高质量发展开辟了新空间。

政策引领  激发上楼新活力

为鼓励企业“上楼”，孝感高新区出台了一系列有力政策。其中，“工业上楼奖”政策成为推动企业积极参与的重要激励手段。去年3月，高新区为湖北阿兴食品有限公司颁发了首笔“工业上楼奖”，一次性兑付奖补资金436.16万元。阿兴食品在高新区投资建设的工厂，一期工业楼宇总投资2亿元，建有一栋四层高的现代化生产厂房。

这一政策的兑现，不仅是对阿兴食品的肯定，更是向全区企业传递了明确信号：鼓励建设高层工业厂房，实现土地高效利用。

此外，高新区还推行了“标准地出让”、“五证同发”等政策措施，以及全区工业企业年度集约节约绩效评估，从供地源头抓起，最大限度压缩审批时间，提升服务保障水平，避免新的闲置土地出现，为工业上楼创造良好的政策环境。

盘活土地  承载产业新希望

对于孝感高新区而言，发展空间不足是长期面临的现实问题。为此，高新区以盘活低效闲置土地等为突破口，大力开展全域国土综合整治行动，提升土地集约利用率，为工业上楼提供坚实基础。

以高创智造产业园为例，这里原是汉光公司因资金问题长期未能有效利用的汉光光电产业园，504.6亩土地及地面建筑物处于闲置状态。高新区深入探索改革办法，运用市场力量，由高创投进行整体收购改造。

如今，这里已摇身一变，成为集科技研发、孵化加速、生产制造、产业服务于一体的综合性智慧产业园。目前，成功引进联光元和、元臻微电、严格智能、近观科技等新质生产力项目落户。通过盘活闲置土地建设高创智造产业园，不仅改善了土地使用效率，还吸引了战略性新兴产业集聚，为工业上楼后的产业发展注入了新活力。

截至目前，孝感高新区共收回盘活福达曲轴、英诺威、淡雅香、汉光科技等低效闲置土地3100亩，并利用这些土地建成了激光产业园、高创智造产业园等专业园区，引进了一批优质项目落地。这些新落户项目使用存量建设用地的比例达到30%，有效促进了新旧动能转换。

产业集聚  提升能级新成效

随着工业上楼持续推进，孝感高新区的产业集聚效应愈发显著。在高创智造产业园，联光元和发挥了“链主”企业引领作用，牵线搭桥近观科技、德睿光电、思朗科技相继落户，形成良好的产业聚集效应。其中，思朗科技算力产业项目便是典型代表。该项目总投资112亿元，于今年4月28日在二季度全省重大项目集中开工活动中顺利开工，将建设仿真计算机生产线，打造科学计算机总装基地等，形成具有影响力的算力集群，而该项目所用的160亩地块属于批而未供的存量土地，剩余70亩是收回的闲置土地，这充分体现了工业上楼与盘活土地相结合的优势。

在航天航空装备、新能源汽车及零部件、智能装备、工程机械等细分领域，通过深入实施优质企业梯度培育、公共平台增效提能等行动，全力做大装备制造产业。截至2024年底，核心区建成高创智造产业园、协丰高科产业园等八大园区，建成2个国家级孵化器，7个国家级创新平台，规上工业企业近150家，高新技术企业200家左右，获批国家级“专精特新”企业11家，科创“新物种”瞪羚企业22家。

工业上楼让孝感高新区的产业能级实现大跃升。在未来，孝感高新区将继续深化工业上楼模式，不断完善政策体系，加大闲置土地盘活力度，推动产业集聚升级，以高新之为助力主城之进。