咸宁构建大财政体系 聚财聚力支持打造武汉都市圈绿色发展重要增长极

4月28日， 咸宁市政府新闻办举行“当好支点建设生力军，加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”系列主题新闻发布会，聚焦咸宁财政如何通过聚财聚力，为打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入强劲动力。

2024年，面对严峻复杂的宏观经济形势与财政收支压力，咸宁市财政系统迎难而上，以“拼抢实”的实干作风，交出了一份亮眼的财政答卷。全市一般公共预算收入达115.68亿元，可比增长12.1%，增速较全省高出6.7个百分点；同时，牢牢兜住“三保”底线，民生支出占比超78%，并凭借优异表现荣获第四届湖北省改革奖。

2025年，为响应咸宁市委、市政府“当好支点建设生力军，打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”的战略部署，财政部门主动担当，将围绕支点建设目标，全力筑牢财力保障根基。锚定全市一般公共预算收入增长7%的目标，咸宁市财政部门多管齐下，全力做大收入规模。在财源建设上，建立激励约束机制，通过财税政策“组合拳”，助力特色优势产业发展，激发市县谋产业、强财源的积极性；同时以助企纾困、扩大内需为抓手，在招商引资、项目落地、产业培育中挖掘财源潜力。针对国有“三资”盘活，聚焦4.6万亩批而未供土地、老旧厂区等闲置资产，推进潜山森林公园林业碳汇交易试点，加速西凉湖水域综合开发与矿产资源利用。此外，建立争资通报督办机制，力争全年争资实现两位数增长，占全省份额超5%。

坚决落实中央及省市决策部署，咸宁市财政部门用好超长期特别国债、地方政府债券等资金，全力支持“五大行动”。在产业发展方面，统筹36.33亿元用于产业链招商，推动“5+4”产业补链强链；安排22.85亿元支持科技创新与产业融合，助力传统产业转型、新兴产业崛起，力争今年高新技术产业增加值占比突破17%。政府投资领域，统筹57.83亿元，推进长江引水供水管网更新改造、国际陆港等重点项目建设，以政府投资带动社会资本参与。消费提振上，安排20.98亿元开展专项行动，落实国补政策、发放消费券，拓展多元消费场景，推动商品“以旧换新”与房地产市场回稳。

咸宁市财政部门以提升群众满意度为目标，优化业务流程，推行惠企惠民政策“免申即享”，实现直达资金快速拨付，投资评审效率提升50%以上，政府采购随到随办。同时，坚持过“紧日子”，继去年在全省市州率先出台“过紧日子”负面清单后，今年继续压减10%一般性支出，将压减、统筹出的资金全部投向教育、医疗、养老等民生领域，确保民生保障力度持续增强。

全面深化财政改革，咸宁市积极构建大财政体系，探索高质量发展动力循环机制，力争2025年实现全市“一账一表”全口径资产超1万亿元、有效资产达5000亿元，充分发挥财政资金杠杆作用。推进财金协同发展，设立30亿元区域母基金，围绕文旅、矿产等31项需求清单吸引项目落地。深化体制改革，落实新一轮市区财政体制，推进开发区机制改革，开展重点乡镇财政体制改革，市财政设立1000万元专项资金，激励乡镇发展绿色产业，打破要素壁垒，激活全域发展动能。

（长江云新闻记者 阴志维 通讯员 王美惠 程蒙）