十堰：卫生许可“一证多址” 激发小微企业新活力

公共场所卫生许可是企业最常办理的业务之一，也是群众反映来回跑、多次跑较为集中的堵点问题之一。为了简化审批流程、降低企业运营成本、提升政务服务效能，十堰市在全省率先推行公共场所卫生许可“一证多址”改革，实现一次申请、多址通用。

近日，在十堰市政务服务中心卫健委窗口，经营着两家游泳馆的黄先生过来办理换证，不一会儿的功夫，就拿到了两家场馆的证件，与以往不同的是，这次仅需一张许可证即可。

十堰市游泳馆、奥体中心游泳跳水馆管理员 黄自强：“以前我们两个经营场所需要分别办理卫生许可证，两个场所不在一起，挨个办下来需要半天的时间，（现在）可以‘两证合一’了，而且只需要提交一套材料就可以，确实省了不少事。”

在以往，公共场所卫生许可是按照经营地址办理的，每个经营场所都需要工作人员实地核查后才能办理，实行“一址一证”，这对于经营多家连锁店的小微企业来说很不方便。

十堰市卫健委政策法规科科长 邱平：“在办证过程中我们发现，一些连锁企业在我市有多家分店，每个分店都要分别办证，耗时长、手续多、提供资料多，他们在六个工作日之内拿到证以后才能营业，这大大耗费了企业时间和经济成本。”

为了破解这一难题，2024年，十堰市卫健委探索推出“一证多址”改革，规定在全市范围内，同一市场主体，在多个经营场所同时从事相同的经营项目时，可在一张《卫生许可证》上登记多个经营地址。

十堰市卫健委政策法规科科长 邱平：“在公共场所卫生许可告知承诺制的基础上，经营者通过一次申请、一次提交，并按照“审核合一、一人通办、限时办结”的流程要求，一次性办理一张证，15分钟即可办理完毕。”

在推动优化办理许可服务的同时，当地卫健部门也着力强化事中事后“管得住”措施，积极当好“守门员”，全力保障公共场所卫生安全。

十堰市卫健委政策法规科科长 邱平：“采取现场核查、量化分级管理等等方式，对企业进行定期检查和随机抽查，发现问题及时督促整改，确保市场主体及其分支机构，符合公共场所卫生许可条件，在方便企业办事的同时全力保障消费者健康权益。”

想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需。截至目前，十堰市已为有需求的企业办理了13件公共场所“一证多址”许可证。

十堰市卫健委副主任 市疾控局局长 袁胜浩：“与改革之前相比，极大地简化了审批的流程，缩短了办事时间，降低了企业管理成本，有助于经营企业快速进入经营状态。下一步，我们将继续扩大改革的覆盖面和企业的受益范围，让这一改革举措惠及更多市场主体和办事群众。”

长江云新闻记者 陈赟 杜可飞

通讯员 饶传军 吴涛 郑旭宴 鲍欢 李宇杭