湖北广播电视台（集团）2025年内容创新“揭榜挂帅”工作实施方案

为全方位激活全媒体内容创作活力，着力培育孵化更多兼具正能量、高质量与大流量的优质产品，持续巩固壮大主流思想舆论阵地，紧扣湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标，精准服务人民群众日益增长的文化生活需求，持续提升台（集团）的核心竞争力，特制定2025年内容生产揭榜挂帅工作实施方案。

一、指导思想

以习近平文化思想为指导，深入贯彻党的二十大关于文化建设的战略部署，全面落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，强化支点意识，抬升传播标杆，聚焦打造有全国竞争力的“大台大端大号”核心目标，坚持“内容+渠道”“精品+人才”“文化+科技”的重点方向，一体推进湖北卫视改版、长江云平台升级、国际传播出海，以揭榜挂帅为重要抓手，着力突破影响台（集团）内容创新、精品创优的机制性障碍，进一步激发员工创新活力，培育一批具有品牌辨识度、全国知名度的文化IP，全面推动台（集团）内容生产能力整体提升，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点提供强大精神动力和有力文化支撑。

二、揭榜挂帅项目类型

台（集团）专设600万元专项资金，紧扣全年宣传工作的主题主线和节点步调，面向全台征集项目方案。

（一）征集主题

1.“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的湖北实践。深入学习宣传贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，聚焦总书记赋予湖北“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”的战略使命，重点围绕推进科技创新和产业创新、全面深化改革和扩大高水平开放、城乡融合发展和乡村全面振兴、加强文化资源保护和推动文化创新发展，生动讲好学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的湖北故事。

2.践行“两山”理念的荆楚担当。围绕习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”科学论断（即“两山”理念）20周年，以全媒体视角，深入基层一线，反映湖北践行“两山”理念，加强生态资源管理，推进绿色转型发展，建设美丽湖北的实践案例和感人故事。

3.长江文化、荆楚文化传播展示。发掘长江文化、荆楚文化的历史底蕴和时代价值，呈现长江文化背后蕴含的中国文化、中国精神和中国气韵，发挥文艺成风化人的作用，营造文化传承的浓厚氛围，激发文化认同。

4.用好红色资源，凝聚奋进力量。围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、红军长征胜利90周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战75周年等重要历史节点，创作生产优秀文艺作品，警示和激励广大群众铭记历史、缅怀先烈，珍爱和平、开创未来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

5.“文化+科技”“文化+旅游”的融合创新。重点围绕湖北推动文旅产业高质量发展，助力打造“世界知名文化旅游目的地”，坚持以文塑旅、以旅彰文，充分发挥广电视听、宣传、策划优势，打造具有品牌辨识度、全国影响力、全球知名度的文化IP。

（二）项目类别

包括但不限于媒体行动、音视频产品（纪录片、广播文艺、广播剧、专题片、短视频、网络剧等）、融合创意产品（AI、XR、H5等具备较强互动性、适合移动互联网传播、应用多媒体手段呈现的作品）、综艺节目、大型活动等。

（三）项目目标

坚持创新导向、成果导向、效果导向，切实提升社会影响力、增强舆论引导力。

1.内容高质量：聚焦国家战略与社会热点，传递主流价值观，在叙事方式、呈现方式上实现创新突破。

2.传播大流量：传播效果至少要达到以下四项中的两项：

一是项目单独以单期节目形态在湖北卫视大屏播出的，须达到省级卫视同时段排名前10。以栏目形态在湖北卫视大屏播出的，栏目平均收视须达到省级卫视同时段排名前10。

二是项目在自有客户端的综合贡献值位列同期榜单排行前三。（计算公式为：端内日活占比40%+端外日活占比20%+人均使用时长占比40%）

三是项目在新媒体端传播的作品，入选中宣部新媒体评价“三好作品”至少1次。

四是项目在新媒体端传播的作品，满足以下任一条件：

被省委宣传部作为重点作品在全省集中推送至少1次；

在微博、抖音等平台的话题进入热搜榜全国前10至少1次；

进入全国广电新媒体联盟榜单至少1次。

3.创优获认可：在全国性评奖活动中榜上有名，获湖北新闻奖一等奖以上（或同等级奖项）。

4.行业树标杆：实现业界首创性突破，获得行业权威机构或专家认可。

5.公益显担当：践行媒体社会责任，有力有效服务经济发展或社会治理，获中央部委或省委主要领导肯定。

三、说明

1.项目创意必须为全新原创。不得使用台（集团）已有项目的策划案参与评比。

2.项目如获得专项财政资金扶持（不包括商务、广告合作），揭榜挂帅资金拨付以“项目总支出－财政扶持资金”差额为上限，超出部分不予补助。（举例说明：入选揭榜挂帅A项目可获补助金额60万元，结项后，核算总支出为100万元，若已获财政扶持资金50万元，则揭榜资金最终拨付50万元。）

四、揭榜方条件

1.以台（集团）所属单位名义参与，须具备较强的业务创新能力、项目执行经验和稳定的人员队伍保障。

2.以个人名义参与，须具有较强的组织策划能力，且近3年内具有牵头负责相关业务的经历及成功案例。

五、工作流程

（一）方案评选与评选

公告发布：4月3日前，在台内发布征集公告。

创意征集：4月20日前，参与者提交创意方案（详见附件1、附件2），包括但不限于创意简介、执行计划、传播和创优目标、商业模式、市场可行性分析报告等核心内容。

专家评审：4月30日前，组织业内专家、一线代表，开展方案评审。评审分初评和终评两个环节，进入终评环节的项目，需要提交项目执行细化方案和项目预算明细（详见附件3、附件4）。

党委审定：入选项目的执行方案和预算方案报台党委审定后，在全台范围内公示，公示期为5个工作日。公示无异议，正式启动执行。

（二）方案实施

项目签约：采取项目制运作方式，台（集团）与入选创作者签订目标任务书，明确项目内容、完成周期、品质要求、权益分配及扶持政策。目标任务书相关指标应符合项目可行性报告。

（三）资源扶持

孵化支持：从资金、评奖、宣推等方面提供全方位孵化支持服务（详见附件5）。

市场推广：整合湖北广电及合作伙伴的平台资源，对入选项目实施多渠道、分阶段市场推广。

（四）项目评估与考核

定期评估：对实施周期在一年以内的项目，由执行团队自主管理。对实施周期超过一年的项目，每年度至少向台（集团）编委会提交一次项目进展报告。单个项目执行周期原则上不超过三年。入选项目若当年未启动，则取消入选资格。

结项考核：项目完成后，执行团队需向台（集团）编委会提交结项报告及相关台账材料，接受台（集团）编委会的结项考核。

考核采用100分制量化评分（结果保留整数），根据评分结果确定项目扶持资金最终金额，划拨到执行团队负责人所在单位。若项目实际支出金额低于扶持资金额度，则以实际支出金额结算。

项目扶持资金=前期确定的扶持金额度*分数%

如，得分为90分的项目，可获得90%资金划拨；得分为80分的项目，可获得80%资金划拨。以此类推。

1.终评得分在60分以下的，属于未通过结项考核，取消扶持资金。

2.若项目结项时，评奖结果还没公布，则先考核内容品质、传播效果、业内影响、公益服务性等指标完成情况，预留扶持资金的20%，待后续结果揭晓后，视完成情况发放。

3.专项资金使用中如出现违法违纪行为，按照国家和台里的相关规定，严肃处理。

六、执行团队权限

1.作品署名权。台（集团）拥有所有项目完整版权，创意策划人、执行团队享有署名权。

2.自主运营权。执行团队作为相对独立的节目生产与运营主体，可自主开展团队组建和管理、内容生产、项目运营、广告营销、品牌传播等业务活动。

3.资金使用权。“揭榜挂帅”扶持资金实行专款专用，仅用于支付项目生产、宣推等成本，须严格依据相关法律法规及台（集团）财务规章制度使用管理，接受财务管理部、纪检监察室、审计部的监督和检查。执行团队自行争取的商务合作和广告收入，可计入经营性收入，按台（集团）相关办法予以奖励。项目参加评奖获得的奖金，不纳入扶持资金管理范畴，由执行团队自行支配。

4.资源优先权。入选项目由台（集团）编委会指导并统筹台（集团）融媒体矩阵力量进行宣推。验收合格的项目可直接参加台（集团）年度节目推优终评，并在“一年一度云帆大赛”评选中获得加分。