全国首部！《湖北省英雄烈士保护条例》发布

3月28日，湖北省政府新闻办举行新闻发布会，解读《湖北省英雄烈士保护条例》（以下简称条例）。湖北省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任付正中介绍，这是全国首部英雄烈士保护领域的地方性法规，将于2025年7月1日起施行。

据介绍，条例共七章四十五条，分别为总则、英雄烈士缅怀纪念、英雄烈士纪念设施保护管理、英雄烈士事迹和精神宣传弘扬、英雄烈士遗属抚恤优待、法律责任和附则。

条例明确有关方面应当引导单位和个人采取庄严有序、安全文明、绿色生态的方式进行祭扫。对不便到现场祭扫的，提倡网络祭扫。此外，条例还规定相关部门应当加强跨部门协作，运用技术鉴定比对等方式全力溯源，加强无名英雄烈士身份确认和寻亲工作。

条例明确英雄烈士纪念设施以退役军人工作主管部门统一归口管理为原则，以现行保护管理单位继续负责保护管理为例外。在管理方式上，针对上位法“不得在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不得侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，不得破坏、污损英雄烈士纪念设施”的规定，结合我省实际予以细化，依法明确八类禁止性行为清单。

条例明确退役军人工作主管部门应当依法及时足额发放烈士褒扬金、一次性抚恤金，并依法保障其他抚恤补助待遇。首次在全国以地方性法规形式明确一次性抚慰金制度。同时，在英雄烈士遗属享受国家和省有关教育、就业、养老、住房等方面优待的基础上，明确省政府及其有关部门应当依法制定、及时更新优待目录清单，保障各项优抚政策实施。条例还规定各级政府应当定期走访慰问、常态化联系英雄烈士遗属，关心遗属生活情况，为社会各界关爱和帮扶遗属提供便利。

湖北是红色沃土、英雄之地，在我国革命、建设、改革的历程中涌现出大批英雄烈士，红色基因早已深植于荆楚大地。湖北省现有登记在册烈士12.9万名，居全国第5位；国家级烈士纪念设施18处，居全国第3位；省级、县级烈士纪念设施及其他零散烈士墓数量均位居全国前列。

（长江云新闻记者 钱开 欧阳胜涛 郭云霄 余霄）