高质量党建引领高质量发展｜襄阳保康：推行“三老治事” 探索“两长共治”

近年来，保康县歇马镇茅坪村坚持党建引领基层治理，聚力“银龄群体”，推行“三老治事”，探索“两长共治”，有力有效解决了基层治理难动员、难匹配、难入微的“三难”问题。

今年73岁的王淤发是一位老党员，去年以来，他经常拖着行动不便的腿脚，为村里出谋划策，为乡亲们做事。而在以前，像王淤发这样关心村里发展的党员却没有“用武之地”。一些老党员反映：感觉党员和群众没啥两样，一年就是多开一两次会，除了学习就是听报告，村里的大小事务好像都与他们无关。

去年，茅坪村以“小单元治理”为突破口，建立湾组党小组，在选配了5名党小组组长的基础上，鼓励老干部、老党员、老艺人参选邻里长。通过村民推举、党组织推荐、村民代表转任等方式，累计选配“银发邻里长”13名，依托“微管理”推动“大治理”。

保康县歇马镇茅坪村党员 王淤发：在这么好的政策下，你说哪个党员不愿意带头搞呀。

有了老干部、老党员的督促和推动，茅坪村的美丽乡村建设推进更加有序。

保康县歇马镇茅坪村党员 王淤发：确实搞得好，在我们人生中没有想到还能搞到这个样的，我们看到满意。

老党员张贵仁是一组的一名邻里长。去年4月，村里启动美丽乡村试点建设，她家门前的公路要扩修。修路本是一件利民的大好事，但由于需要占用农户的田地，不少村民持反对意见。张贵仁就以身作则，同时出面做群众的思想工作。

保康县歇马镇茅坪村党员 张贵仁：我是干部是党员，我想这条路从我这里开始，我必须要带个头。

就这样，张贵仁不仅无偿把自家土地捐赠出来，还积极发动沿线群众支持公路建设。

保康县歇马镇茅坪村党员 张贵仁：把我这儿弄通了以后人家都说这条路弄得好，弄得这么宽整，过去就没有阻拦了，不管是去哪一家，拆猪栏、拆厕所、占地，老百姓都没有阻拦。

紧扣矛盾化解、问题破解、情绪疏解、隐患排解，茅坪村还建立“邻里长”责权清单、议事清单、负面清单，让“邻里长”清楚哪些能做、哪些该做、哪些不能做。

保康县歇马镇茅坪村党员 张贵仁：工程做到哪里，我还是积极主动地去看，哪里说不行的，你不是这样做的，我要给他提出建议。

激发“邻聚力”，画好“同心圆”。近年来，茅坪村累计收集、梳理、解决实际问题80多个；开展“两长逢四说事”活动，收集群众意见建议30多条。开展“邻里拉家常”行动，调处邻里矛盾纠纷18件；开展“银发助产”活动，联系帮带产业发展，为群众指导技术、牵线搭桥、创收增富。

保康县歇马镇茅坪村党支部书记 孙振安：进一步加大力度，争取老干部、老党员、老艺人他们的意见和建议，把基础夯实做好。

（长江云新闻 保康台 姜雪飞 张九君 通讯员 梁遗峰）