速看！2025年湖北省委“一号文件”，这些内容与你我紧密相连

3月3日，《中共湖北省委 湖北省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》发布，围绕“两个持续、四个着力”展开全面部署，提出30项具体举措，内容涵盖粮食安全、乡村产业、农民增收、农村改革等多个方面，与每个人的生活息息相关。长江云新闻记者专访湖北农业经济领域相关专家，分析农村改革举措将如何激活乡村发展内生动力，为乡村振兴注入新活力。

夯实民生基础 提升大众生活质感

王薇薇认为，2025年湖北省委“一号文件”坚持问题导向和目标导向相结合。例如，文件提出“抓好蔬菜基地建设，保障周年稳定供应”。以往，湖北省蔬菜供应存在明显的季节性特征，蔬菜价格波动幅度较大。今年湖北省委“一号文件”出台后，从事设施蔬菜、反季节蔬菜种植的农户，可能会迎来一些发展机遇；广大消费者也能够在一年四季品尝到新鲜可口的蔬菜。

再如，文件提出“按照‘谁种粮谁得补贴’原则，对划定水稻生产功能区的水稻实际种植者给予补贴”，而不是部分地区按照承包权属关系给予补贴。这一举措有利于直接提升实际农业生产者的生产积极性，对粮食稳产保供具有重要意义。

此外，文件中提到“推动优质特色水果产业高质量发展”“挖掘培育‘森林粮库’”，这意味着从事优质特色水果、林业领域农产品的农业生产将更加受到重视，消费者也将享受到更多优质特色的林果类产品。

何可向记者表示，文件将农民权益保障置于乡村振兴的核心位置。除了“谁种粮谁得补贴”这一精准补贴机制外，对进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权予以法定保护，以及对自愿有偿退出机制展开探索，这些举措都旨在避免农民在城镇化进程中陷入“失地即失权”的困境。

此外，文件提出构建立体式复合型现代农业经营体系，为小农户与现代农业的衔接开辟了制度通道，使小农户能够更好地融入现代农业发展轨道。从本质上讲，这也是湖北对中国式农业现代化路径的积极实践。

推动产业发展 创造多元发展机遇

王维薇介绍，文件除进一步保障农民增收外，还呈现出对新型农业经营主体支持力度加大、农业科技人员创新生态更加优化、农村创业人才创新氛围愈发浓厚的特点。

例如，文件提出，将实施龙头企业培育工程，支持农业企业在科技创新中发挥主体作用，推进农产品加工业转型升级，打造农产品加工万亿级产业，推动农村电商高质量发展，提升市场竞争力与盈利能力。这一系列举措彰显了湖北接下来加大培育农业富民“火车头”的决心，将为农业企业带来发展机遇。

在发展农业科技和强化装备支撑方面，文件明确在生物育种、农业微生物、智慧农业等新质生产力领域采取相关举措。这意味着农业科技创新团队有望在种业、土壤、农机、微生物等领域，获得更多相关创新项目的支持。

何可认为，2025年湖北省委“一号文件”为农业生产参与者带来技术革命与制度创新的双重发展机遇。从产业视角而言，十大重点农业产业链与40个省级县域特色产业集群的布局，本质上是推动农业从分散经营向系统化产业模式转变。龙头企业能够凭借“全产业链”战略，重新掌控价值链中的分配话语权。例如，文件设定农产品加工产业达到万亿级规模的目标，这就要求企业不仅需提升精深加工能力，还得补齐冷链物流、电商平台等方面的短板，以此增强整个产业链的抗风险能力。

在制度层面，文件释放出两个关键信号：其一，明确企业在科技创新中的主体地位，借助武汉国家农创中心、洪山实验室等平台，鼓励企业加大研发投入，推出具备市场优势的新技术、新产品；其二，推出农业设施抵押融资和畜禽活体抵押等金融工具，使原本面临重资产经营难题的农业生产者能够缓解融资困境。

（长江云新闻记者 张项青 通讯员 杨文）