知名专家论支点⑤丨沈体雁：湖北应成为中部增长极的“引爆点”

沈体雁

2024年11月，习近平总书记再次考察湖北，要求湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”。

从“努力建设”到“加快建成”，既反映了习近平总书记对湖北建设战略支点的责任使命一以贯之的高度重视和殷切期待，又表明时隔11年中央对湖北的定位更高了，标准更高了，要求也更高了。

湖北作为“九省通衢”“中国之中”，在国家经济地理和战略安全格局中具有十分重要的地位。当前我国正处于世界百年未有之大变局的加速调整期、世界经济版图变动的震荡期和中华民族伟大复兴的关键期，中美贸易战、科技战、金融战、人才战、文明战愈演愈烈，国际国内形势异常复杂，经略中部、运筹长江、江海联动、陆海统筹，对于维护国家战略安全稳定、提升国家竞争优势、推动“一带一路”建设具有十分重要的意义。

而经略中部、运筹长江，必须用好“湖北”这一“关键招”，下好“湖北”这步“先手棋”，把湖北打造成为中部崛起和长江龙腾的战略支点，全面提升湖北在国家区域重大战略中的战略地位。

“五点”着笔

湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点，应从“五点”着笔，要把湖北放在中部崛起、长江腾飞、民族复兴、全球共荣的大棋局之中寻找湖北的战略位置、战略优势和战略作用，深刻理解“战略支点”的政治、经济、科技、文化、生态、空间和安全内涵。

所谓国家科技创新的“奇点”，就是借鉴被誉为“神秘的东方力量”的“杭州六小龙”经验，探索科技创新和科技成果转化的湖北模式、武汉风格，将湖北战略支点打造成为推动新一代信息技术和新一代生物技术从前沿科技向实体经济转变的“奇点”，引领中部地区和长江经济带走向更加充满科技想象和张力的美好未来。

所谓国家经济报酬递增的“拐点”，就是通过发挥湖北在东联西引、沟通南北的区位优势和管理优势，推动世界级先进制造业集群尽快跨越“万亿”或“2万亿”规模门槛“拐点”，促进经济发展从更多依靠要素投入向依靠全要素生产率提升转变，获取报酬递增收益，实现高质量发展。

所谓国家战略安全的“锚点”，就是要通过全面建设国内国际双循环战略枢纽和系统，提升湖北产业链群的安全韧性，把湖北打造成为应对各种不确定性和确保国家经济稳定可持续增长的国家战略安全屏障。所谓国家中部增长极崛起的“引爆点”，就是通过构建武汉国家中心城市、武汉都市圈、武汉—宜昌—襄阳“金三角”、长江中游城市群、长江经济带、“一带一路”多层次、全方位、高水平联动网络，全面提升湖北经济的辐射带动作用，引爆驱动国家中部经济增长极和新型核心区加速发展。

所谓中美综合实力对比转变的“转折点”，就是通过发展大规模、低成本、高质量、强韧性的“51020”湖北现代产业集群，确保我国在未来20年至50年持续维持全球制造业竞争优势，进一步将我国在世界制造业的份额从目前的30%提高到50%甚至更多，实现中国与美国综合竞争力对比的逆转。

“三度”发力

在打造“战略支点”、谋划“支点战略”过程中充分考虑湖北省情，确保战场要聚焦、战力要硬、战术要巧三位一体。

支点，从力学角度，就是物体绕其发生旋转的固定点；从区域经济学角度，就是周边地区以其为中心开展资源配置、产业发展和经济运行的利基点。

湖北要打造成为中部崛起和长江腾飞的战略支点，先要“聚焦于一点”，就是要有“尖度”，限定范围明确的战场，聚焦有限产业赛道，面向有限的市场利基，制定有限目标，实施有所为有所不为的战略。

比如，在产业集群发展方面要进一步聚焦新一代信息技术和新一代生物技术两个世界级产业集群，同时要进一步明确地级市和区县市在“51020”产业集群的地位和赛道，聚链成群，链群协同，打运动战、集团战和多链条、多地区集成战。

在城镇化发展中，要进一步突出武汉的核心作用，实现以武汉为中心的点、线、面多节点网络化城镇空间结构。

其次，湖北战略支点要有“硬度”。就是要发展硬核科技、硬核产业、硬核设施、硬核实力，要有打硬仗的硬核精神，要靠以科技和产业为基础提升湖北在中部、长江经济带和全球的经济控制力、影响力和辐射带动力。

最后，湖北战略支点还要有“巧度”和“灵活度”。战略支点，一定要有“巧”劲儿，要有智慧，要灵活变通，要融通天下，要“四两拨千斤”，要在全球大市场中“长袖善舞”“以小博大”“天下英雄皆为我所用”“化干戈为玉帛，化腐朽为神奇”。

湖北要充分利用现代智慧技术，研发产业大脑，设计市场平台，构建可计算产业集群经济学和新发展理论、新治理理论，赋能湖北经济更加精准、精细、精巧地高质量发展。

将武汉和宜昌等地打造成

重要的国际留学目的地

结合国家“十五五”规划，湖北还应在基础设施、科创、先进制造业、现代服务业、生态安全、文化、人才、空间、安全韧性、制度等十个方面抓紧谋划，把战略支点建设宏伟蓝图转化成为具体行动和重大项目。

尽管过去几年湖北省经济发展迅猛，2024年的经济增长率达到5.8%，比全国平均高出0.8个百分点，经济总量突破6万亿元，全国排名第七，但综合实力与京津冀、长三角、珠三角以及世界上其他支点性城市群或经济发展核心区相比，湖北仍存在一定差距。

以战略支点建设为契机，湖北省上下应聚焦主责主业，将先进制造业集群培育提升工作做实做细做深，对标对表，拿出抓铁有痕的精神，真正挖掘并引爆湖北区域经济硬核实力。

创新的根本在于人才。如何吸引全球人才来鄂兴业、创业？沈体雁认为，应对中国经济转型升级带来的人才争夺战，规划建设人才战略支点，利用现有人才优势，将武汉及湖北打造为全球人才洋流的枢纽，吸引全球包括发达国家和发展中国家的人才来湖北留学、就业、创业和投资。以武汉为据点，将湖北的创新模式推广到世界其他地方，实现人才、技术、产业的辐射。

从全球看，美国波士顿地区每年吸引大量留学生和访问学者，推动了区域经济发展，并为科创和一流大学建设贡献力量。湖北也应将武汉和宜昌等地打造成重要的国际留学目的地，利用较低的学习生活成本和充裕的游学设施吸引留学生。

可以说，湖北在国家区域经济发展的空间组织中具备成为战略支点的有利条件。如何通过湖北对其他节点的赋能来推动整个中部地区的崛起？

核心在于要理清湖北与其他网络节点的关系，形成优势互补的高水平区域经济分工体系，以及双赢、多赢的空间协作体系，从而发挥引领、带头和赋能的作用。