黄冈两会观察 | 2025新目标：地区GDP在3200亿元的基础上增长7%

1月7日，黄冈市第六届人民代表大会第五次会议开幕，黄冈市《政府工作报告》明确发展目标：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长7%以上，固定资产投资增长8%左右，城镇新增就业6万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，单位GDP能耗完成“十四五”省定考核目标。

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键之年。黄冈市将坚持稳中求进工作总基调，以进促稳，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以强县工程为抓手推进城乡融合发展，全力以赴将规划和改革成果转化为高质量发展成效和现代化治理能力，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。黄冈市还将采取一系列举措，包括：

聚力扩大内需——着力开展“项目建设年”“消费提振年”行动，力争新开工亿元项目650个以上，新入库投资2000亿元以上；发展新能源装备制造业，打造中部新能源示范城市；以东坡庙会为平台，举办活动300场，确保季季有主题、月月有活动、周周有热点；依托好山好水好文化，开发研学、消暑、养心等消费场景，激活文旅消费。同时，深化“五办改革”，推动惠企政策免申即享、直达快享，确保民生事项就近办理率、涉企服务“一次办成率”均不低于80%，为经营主体降成本100亿元，新增经营主体8万户、“四上”企业800家，稳固经济回升向好态势。

聚力以供应链提升产业链——以供应链思维推动生产要素创新性配置，加快“四链融合”，强化“四网协同”，推动科创供应链平台扩面提质，实现高企、专精特新和科技型中小企业入驻全覆盖，技术合同成交额达到260亿元、科技型中小企业达到2600家、高企达到1300家，全社会研发投入增长10%以上；围绕“2+2”主导产业，建好用好供应链平台，壮大蕲春蕲艾、浠水蛋鸡、英山云雾茶等特色产业集群；推动现代服务业提速升级，新增规上服务企业100家以上、限上商贸企业150家以上，服务业增加值增长8%。同时，推动光电子信息产业、生命健康产业、装备制造产业等新兴产业全面起势。

聚力深层次改革和高水平开放——深化重点领域改革，健全战略规划实施机制，推动各项改革继承发力、协同高效，形成一批标志性成果；系统承接都市圈交通物流、科创产业、公共服务功能辐射和文旅康养需求，链接花湖机场、阳逻港和国际陆港，深度参与都市圈功能分工，推进区域协同发展。同时，建强用好开放平台，落实外贸外资14条，加快优质农产品等出口，新增出口企业40家，支持企业共建共享海外仓，进出口总额增长10％。

聚力在城乡融合发展和乡村全面振兴——统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动“三城”建设成势见效，提升主城能级。把握人口回流、产业回迁趋势，加快县城就地城镇化和“双集中”发展，推进县城就地城镇化。同时，推动一二三产融合发展，做好“土特产”大文章，激活乡村振兴“源动力”。同时推进和美乡村建设，深化农村改革，让农民的日子越过越红火。

聚力擦亮大美黄冈品牌——坚持红色打底、绿色发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，在提升绿水青山“颜值”中做大金山银山“价值”，让世界遇见大美黄冈，让游客开启心安之旅。加快“东坡行旅”中国文物主题游径黄冈段建设，支持红安建设国家文物保护利用示范区，振兴黄梅戏等地方戏曲，匠心打造庙会“三宝”，提升城市文化软实力。同时以农文旅融合为突破口，以多彩旅游路为纽带，整合文旅资源和服务功能，加快区域联动，发展智慧旅游，打造亮丽文旅名片。

聚力保障和改善民生——继续推进十类民生项目，增进民生福祉，健全社会保障体系，办好人民满意教育，推进健康黄冈建设，创新社会治理，守住安全底线，增强人民获得感幸福感安全感。

（长江云新闻记者 刘骞 李理 胡文超 周航川）