神农架“九大机制”筑牢森林防火墙

神农架是湖北省、全国的重点林区，被称为“华中绿肺”，森林防火和生态保护举世瞩目、不容丝毫差池。当前，正值冬季森林防火关键时期，全区四级林长躬身入局，巩固“九大机制”抓防火，构建齐抓共管的生态资源保护长效机制，力保全区连续45年无较大森林火灾。

一是严格“一查到底的惩戒机制”。在重防期，采取“四不两直”的方式加大明察暗访力度，对全区25个林长制责任单位进行综合考核，召开全区林长制暨护林防火工作会议开展表彰奖励和末位表态。对发生森林火情的严格按照“四不放过”，严肃追究有关领导和责任人的责任。始终保持“见烟就查、见火就罚、违法就抓”高压态势，严管严查一切野外用火。

二是落实“两山季时”的转换机制，冬季，以高山地区为重点，着力加强森林火灾防范工作；春季，特别是清明节期间，以低山地区为重点，着力加强野外火源管控，严禁一切野外用火。冬春季节二次转换高山到低山、低山到高山森林防火工作重心，强化细化高山、低山森林防火措施。

三是坚持“三头六必”的管控机制，始终把“山头、烟头、坟头”作为重点管控范畴，坚持“山林必巡、协议必签、冒烟必查、坟头必登、火具必存、隐患必除”，充分发挥林业管护员、生态护林员、农民护林员三支队伍的“铁脚板”作用，加大巡查巡护密度和力度。

四是打造“四省六县”的联防机制，加强川陕鄂渝四省护林联防和林区周边六县的联管联治，严防“外火入侵”“农火上山”“家火出户”，实现互防、互救、互援，有效地预防境外火烧入或边界森林火灾的发生。

五是构筑“五位一体”的预防机制，充分发挥林区森林资源网络化信息化管理平台作用，使“空中有飞机、山上有监控、路口有探头、林内有巡护、应急有队伍”形成长效管护网络。

六是保障“六亲都认的特殊关照机制”，把辖区内的“痴呆傻老幼疯”等六类特殊人群作为亲戚一样关照起来，采取一对一，多对一措施，以人盯人的方式全天候看护、监管痴呆傻老幼疯重点人群，确保监管监护无盲区无死角、不失控，确保不因智障人群玩火弄火引发人为因素的森林火情火灾。

七是履行“七长五包”的责任机制，建立政府区长、乡（镇）长、村长、林业管理局局长、林场场长、林站站长、学校校长七长负责制，划区包片，责任到人。采取区包乡镇、乡镇包村、村包农户、局包林场（站）、学校包学生“五包”措施，将责任落到山头地块，田间地角、落到护林防火第一线。

八是做实“八月不断”的重防机制，神农架林区森林重点防火期从每年10月1日起到次年5月31日，8个月时间，各防火责任单位取消休假或无故事假，做到枕戈待旦，严防死守，不得出现任何防范空档。

九是练就“久久为功”的坚守机制，牢固树立“预防”大于“扑救”理念，始终坚持抓好今天想明天、抓好本月想下月、做好今年谋明年，保证森林防火工作力度不减，激情不退，实现森林防火工作党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。