风华正茂是恩施巴东

吴以红 摄

转瞬，2024渐成历史的一页。在奔涌的时间长河中，武陵山深处的湖北恩施巴东县，弄潮击浪伟大时代，留下了怎样的注脚？

“地区生产总值增长5.8%，地方一般公共预算收入增长12.8%，争取中省预算内及债券资金实现‘三连增’，连续5年上榜中国最美县域，连续8年获评中国茶业重点县，跻身全国文旅潜力百强榜，入选‘2024旅游目的地’，安全生产实现‘四个同比下降’……”

深冬里的峡江山城，冬至已过、春归不远，巴东用“走得很坚定”“走得很有力量”“走得很见神采”“走得很踏实”四组词定格奋斗2024，寄语不远处的来年春天。

冬春之交，以高质量发展视角回眸2024，巴东在多重转折下的机遇与挑战并存中，以省委“五个以”实践体系为行动路径，深耕流域综合治理、供应链体系建设、城镇和产业“双集中”发展、信息化赋能、共同缔造“五块阵地”，于“困难多于预想”的处境中，用拼、抢、实书写出“结果好于预期”的精彩答卷。

骄人成绩的背后，是“方向正确”——坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，在省委省政府、州委州政府的坚强领导下，坚定不移推动高质量发展。

骄人成绩的背后，是“稳中求进”——以稳中求进、以进促稳为总基调，进一步全面深化改革，深入践行“五个以”实践体系。

骄人成绩的背后，是“思路清晰”——统筹发展和保护、投资和消费、城镇和产业、数字和场景、民生和安全，集聚、释放绿色势能、内需潜能、发展动能、创新智能、治理效能。

不负春风，与时偕行。回望2024过往路，巴东经历了风雨兼程，看到了美丽风景，用市场韧性、发展韧劲，诠释“风华正茂是巴东”。

正逢巴东“两会”召开，来自各条战线的人大代表、政协委员，将把这份来之不易的答卷带到城市、乡村，将“两会”好声音传到工厂车间、农家田园，在2025年灿烂光华中，吹响追光前行的号角。

在一问一答中探寻发展之道

“推动高质量发展怎么干？”“群众需要什么，我们就干什么。”在探路发展的一问一答中，巴东以群众需求为导向，走好"稳增长、防风险、保稳定、惠民生"四步棋，不断满足人民美好生活向往。

时至仲冬，野三关镇金象坪生物医药产业园项目工地上，塔吊展臂、车辆奔忙、机器轰鸣，一派火热的建设场景。该项目规划面积达2000亩，属全州规模最大的药业产业园，将在“华中药库”腹地伫立起一座现代“药谷”。

唐传义 摄

发展底气何来？这来自巴东以多渠道、多方式争取保障资金，厚植项目硬支撑，筑牢发展压舱石。2024年，巴东争取中省预算内及各类债券资金突破30亿元大关，资金额度实现“三连增”，将项目建设“愿景图”一步步变成实景图：

巴张高速沪蓉沪渝连接段即将开工建设，武重高速巴东段完成线路研究，“丰”字高速路网即将为巴东插上腾飞的翅膀；

金象坪生物医药产业园、青龙桥智慧物流园拔节生长，现代化产业园区托起大工业梦想；

中能建装配式建筑及配套产业项目加速推进，国能长源农光互补项目全容量并网，全省首单生态产品价值转化交易落地巴东，绿色产业正“碳”路光明未来；

平阳河小流域综合治理已见成效，郑渝高铁巴东客运枢纽顺利完工，神农溪矿泉水、寇莱公白酒走向全国，“看得见山、望得见湖、记得住乡愁”渐成巴东记忆的新封面。

工业建设如火如荼，文旅产业“百花齐放”，巴东文旅供给从“一枝独秀”到“全域芬芳”：黄土坡获评全省唯一四星级地质文化村，县博物馆获评国家二级博物馆，野三关绿葱坡旅游度假区获评湖北十大夏季避暑目的地，绿葱坡康养地产摘得业内最高荣誉“广厦奖”，文化旅游“春色满园”。

同时，信陵镇土店子村打造出农村能源革命湖北样板，危岩崩塌防治经验全省推介，新时代双拥工作经验全国推广，融媒体改革经验入选全国典型案例，野三关半程马拉松、全国大众冰雪季、全国少儿围棋赛、县域足球赛湖北赛区等国字号赛事活动好戏连台、好评如潮。

谭德魁 摄

“安全生产实现“四个同比下降”，较大及以上生产安全事故连续8年零发生。”这是巴东发布的一张最具吸引力的宣传单：宣传词是“巴东超具安全感！”

纵览巴东县治本攻坚三年行动，安全成为看得见、摸得着、可感可触的名词，地灾风险评估与规划建设管控入选省级试点，地灾防治连续21年零伤亡。值得一提的是，“7.9”洪涝灾害突袭巴东，全县干部群众一条心、一起拼，决胜了“3922名受灾群众一个都没少、一个都没伤”的抗灾、救灾硬仗。

一个个项目落地生根，一个个新业态蓄势起飞，一个个幸福共同体茁壮成长……印刻了巴东上下“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的奋进足迹，也印证了“让群众过上更好日子”的初心诺言，生动作答“发展为了谁、依靠谁”的时代之问。

李永衡 摄

在一线一链中解锁发展动能

以航拍视角飞越神农湖，远处沪蓉高速、郑渝高铁平行排布、钻山跨谷，近处平湖风光和青山、村庄拼接成画，水鸟不时点水掠过，荡开圈圈波纹，将一幅美景映射到“天空之镜”中。

“把神农湖打造成巴东的会客厅！”神农湖“点睛成画”的笔力来自平阳河小流域综合治理。

巴东在治水、护水“一盘棋”中实施小流域综合治理，以平阳河小流域综合治理为试点和样板，将分批次推进东瀼口镇东瀼溪、沿渡河镇罗溪河、茶店子镇庙坪河小流域治理，通过流域上、中、下游的保护、治理、开发，构建一、二、三产业融合的流域新生态。

吴以红 摄

站在长江入鄂第一哨上，坐拥国家重点生态功能区、长江中上游重要水源涵养地、三峡库区水土保持生态功能区的巴东，统筹发展和保护，以小流域治理为切入口，聚焦水资源、水安全、水环境、水生态、水管理、水产业、水文章7个课题，描绘“生态美、产业强、百姓富”的流域多彩画卷，活力迸发绿色势能。

长江安澜，是国之大者、民之根本。巴东用高质量发展和生态保护“两只手”，奏响小流域治理协作曲：长江十年禁渔、高水平保护十大提质增效行动扎实开展，91个入河排污口整治全面完成，4个国省控水质断面达标率100%；清江巴东段水质连续9年稳居国家Ⅱ类标准以上，“两江”碧水永续东流。

平阳河小流域综合治理试点与高铁新区建设互促共融，携手武汉水务集团、湖北农发集团打造水健康产业园，环湖南路、环湖游步道、玫瑰长廊相继竣工，建成移步换景生态公园11处，打造民宿100余家，样板打造成势见效。

十二岭、钟坝河、徐家咀水库加速建设，金果坪、水布垭灌区建设有序推进，5个乡镇水厂改扩投用，7条山洪沟治理补齐防洪排涝短板；完成高标准农田建设8.24万亩、耕地流出整改3.22万亩，粮油蔬菜“丰”景喜人；完成森林抚育1.16万亩，森林覆盖率达67.3%，空气质量优良率达98%，流域安全夯实守牢。

“绿”动新发展，“链上”新动能，巴东统筹投资和消费“两驾马车”，以供应链思维深挖内需潜能。以供应链建设为导航，巴东在激活、拉动内需下，跑出满程“丰”景：

——供应端能级不断提升。全年开复工500万元以上重点项目214个，大财政体系建设盘点全口径资产1265亿元，新签约亿元以上产业项目58个、新开工39个、新入库19个，川酒集团“一城一品”、诚友农业食用菌等优质项目签约落地，新增规上工业企业7家。

——物流端链条更加畅通。巴东线上生活体验馆建成运营，成功入驻湖北供销天网，上链企业11家。郑渝高铁巴东客运枢纽顺利完工，东瀼口通用物流码头3000吨泊位即将建成，野三关大桥主拱合龙，S364麻石坪至五峰段、S245杨柳池至金果坪段全速推进，“双神”快速通道、G646清花段启动前期。

——消费端活力加速释放。房地产销售逆势增长，商品房销售面积增速位居全省前列；“832平台”完成销售额7116万元，消费品以旧换新拉动消费9000余万元；新增规上服务业企业5家、限上商贸企业29家，完成外贸出口5.2元，社会消费品零售总额达到94亿元。

资料图

新型城镇化是推进中国式现代化的重要载体和动力。以城镇和产业“双集中”高质量发展为切入点，巴东围绕城镇集中塑形象、产业集中树品牌、要素集中优环境，在“人产城”融合中，集聚城市新活力。

城镇集中塑形象，城镇功能强、人气旺。巴东深入开展城市更新行动，4个老旧小区改造惠及居民1982户，长江北岸城市品质提升项目顺利开工，体育中心主体完工，游泳健身中心、黄土坡体育公园建成投用，野三关天然气分输站正式投产，购房奖补1350户1000余万元，“巴东，每年都不一样！”已成一句经典代言。

产业集中树品牌，好景好物出山出名。正山堂•巴东红揽获楚茶杯1金1银，巴东红•木莲花荣获中国好红茶五星产品；时珍堂药业创成农业产业化国家重点龙头企业；巴东魔芋、巴东天麻亮相CCTV；巴东伦晚斩获7金6银；巫峡口景区提档升级并通过4A级复核，《来巴我做东》喜获湖北优秀文旅推广曲，秘境巴东成为山外人的“诗和远方”。

要素集中优环境，“优”无止境、近悦远来。13项改革事项纳入省州试点；“工商贸十条”送上真金白银，发放贷款12亿元，兑现惠企资金1837万元，新增市场主体5494家；全面应用公平竞争审查系统，在全省率先建成公共资源交易智慧监管平台，“进了我家门，就是我家人”内化成巴东热诚待客之道。

用好统筹“金钥匙”，解锁发展新动能，巴东在守好保护发展线、建好供应链的“一线一链”中，正续写高质量发展更多“春天的故事”。

在智与治中构建发展共同体

2024年11月29日，巴东县城市数字公共基础设施建设（以下简称“数公基”）代表恩施州通过省级验收，位列全省第一方阵，野三关镇、土店子村试点扩面居于全州前列，巴东城乡进入“数智”时代。

2024“年度字词”揭晓：年度国内字为“智”，年度国内词为“新质生产力”。地处三峡库区的巴东县，统筹数字和场景，以“智”为突破点，以信息化建设催生创新智能，引领新质生产力发展。

唐传义 摄

向“新”而行，乘“数”而上，以“智”致远，巴东竞跑数字经济新赛道：

——城市数字底座更坚实。城市基础地理信息、建筑物白模、“一标三实”核采全面完成，智慧城管、智慧消防深度融入“数公基”平台。

——群众数字生活更便捷。县人民医院数智化病理诊断中心、县二医院病理科通过省级初验，12个标准化病理送检站加速建设，61个中小学数字食堂建成运行，62个“智能办”事项上线运营，59个高效办成一件事跑出便民加速度。

——企业数字转型更有效。新增国家级“两化融合”企业3家、高新技术企业17家、省级“专精特新”企业7家，制造业单项冠军、“瞪羚”企业实现破零，新增州级以上科创平台11家，规上工业企业研发机构覆盖率达44%。

向新向智，巴东在数字和场景统筹中，换挡驶入数字快车道、扬帆智慧新蓝海，并做好民生和安全统筹文章，以共同体方法提升治理效能，解码“和合共生”的新“治”慧。

共建合力更强。乡村产业各展其长，12个富村公司点燃共富引擎，112个行政村经营性收入突破10万元；“清洁家园”行动全域推进，1000个户厕完成改造，600个生态庭院花果飘香；“共同缔造”提质扩面，60个试点蝶变焕新，东坡、下马洞、十二岭、营盘入选省级美丽乡村，土店子成为全省首个百分百清洁能源供应“绿电村”。

共治效果更好。李能阳、谭绍康等“中国好人”展现榜样力量；县殡仪服务中心建成投用，在全州率先实现乡镇公墓全覆盖，入选全省首批深化殡葬改革试点县；民商案件调解率全省第一；常态化推进扫黑除恶，防极端、控命案、反电诈、治传销成效显著。

共享成果更多。脱贫成果持续巩固，192户554人消除返贫致贫风险；发放创业担保贷款2.93亿元，发放各类救助2.23亿元；光明中学迁建投用，神农中小学、巴东一中分获全国国防教育示范校、全省基础教育教研实验校；县域就诊率达91%，创成省州重点专科12个，县人民医院晋升三级综合医院；中华民族共同体体验园盛大开园，廪君传说、民间吹打乐入选全省非遗代表名录。

桨稳风帆劲，奋楫立潮头。风华正茂是巴东，砥砺奋进正当时。

站在“抢跑2025”的起跑线上，巴东将紧踩改革引领、集中集约、聚链成群、生态优先、为民造福“五个基点”，跑出“经济发展新动能、城镇发展新面貌、产业发展新优势、绿色发展新局面、共享发展新质感”全新升级的新时速。

“2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是‘十四五’规划收官、‘十五五’规划谋划之年，巴东将锚定‘四个功能定位’，坚持稳中求进、以进促稳，进一步全面深化改革，深入践行‘五个以’实践体系和‘五个一’调控机制，加快推进‘两山’实践创新示范区先行县建设，奋力谱写中国式现代化湖北实践巴东篇章。”巴东县政府主要负责人说。

记者：刘波

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