化解不动产登记难 | 襄阳一栋商业用房 拖了15年的房产证终于能办了

化解不动产历史遗留问题，湖北瞄准“存量登记难题”开展攻坚，打通购房人办证“最后一公里”，来看看襄阳的做法。

襄阳金丽城大厦，是2009年建成的商业写字楼。开发商与46位业主签署协议，采用“返租”形式，将房屋打造成酒店，但2013年后，由于效益不好，业主们既无法获得每月的租金，也失去了房屋的处置权。同时，因为金丽城大厦存在超规划建设，验收手续不全等问题，开发商金丽城置业去年进入破产程序。

襄阳市不动产登记局副局长 王继涛：因为消防不合格，没有办理竣工备案，这个土地也被抵押了，按照我们登记的规定它是不能办证的。

针对这个难题，襄阳按照一楼一策原则展开攻坚。一方面通过跨部门协调、简化程序、司法介入等措施，解决竣工备案、绿化、人防合格证以及工程档案合格证等缺失的问题；另一方面，市自然资源和城乡建设局、市法院、市住更局等多部门联合，为金丽城大厦寻找办理房产证的路径方法。

襄阳市不动产登记局副局长 王继涛：湖北省营商环境领导改革领导小组安排各地在破产企业处置土地、房屋资产的时候，要简化程序，把金丽城项目纳入了我们解决的范围。

简化程序后，针对破产企业，因各种原因没有竣工验收的，在取得了房屋质量安全和消防安全以后就可以办理房产证。在明确路径后，项目破产管理人请来了第三方检测机构出具消防检测合格报告。针对超规划建设需要补缴的土地出让金等费用，不动产管理部门又创新性提出“证缴分离”模式，允许先发证，补缴的费用可以在财产处置之后再进行支付。

襄阳市不动产登记局局长 陈成斌：今年8个部门联合印发了化解市区不动产登记历史遗留问题的通知，扩大了解决范围，除了住宅之外，还包括商业办公、工业企业厂房，以及其他的一些项目。

这个月初，业主罗先生终于拿到了拖了15年的房产证，其他业主的房产证也在陆续办理中。

襄阳市自然资源和城乡建设局党组书记、局长 王衡：坚持“群众无过错即办证”，已经办理了109个小区3万多套的不动产遗留问题的办证，从办理的小区和户数来说，我们居全省前列。

（长江云新闻记者 方宇航 张雪晶）