长江解读·贯彻落实中央经济工作会议精神 | 增强区域发展活力 经济大省湖北勇挑大梁
中央经济工作会议强调“加大区域战略实施力度,增强区域发展活力”。实现这样的目标,需要解决的核心问题是什么?湖北有着怎样的机会?来看专家解读。
为什么要持续加大区域战略实施力度?专家表示,改革开放以来,西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等政策已取得显著成效,但东中西不平衡问题依然突出,特殊类型地区发展不充分,难以适应新时代区域协调发展的需要。
中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员 黄征学:党的二十届三中全会将完善区域协调发展战略机制提上日程,本次中央经济工作会议又再次提出发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,积极培育新的增长极,以京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态环境保护和高质量发展等区域重大战略为引领,主要就是希望能够通过推动这几大战略之间的融合发展来形成协同效应,形成几个增长极,带动全国经济增长。
专家认为,促进区域间融通互补,核心就是要提升区域间要素市场化水平、缩小公共服务水平差异、补齐重大交通及物流通道短板、完善战略融合发展机制。
中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员 黄征学:以构建全国统一大市场为引领,推动商品和要素跨区域融合;以重要发展轴带、都市圈和城市群为基础,推进区域空间融合;以在更大范围内联动产业链、创新链和供应链为重点,促进区域实体经济融合。通过强政策、订法规、建制度,三位一体保障区域战略融合实施。
加大区域战略实施力度,会议强调“深化东、中、西、东北地区产业协作”,中部地区在其中发挥着重要作用。专家指出,依托中部地区加速崛起的产业基础,吸纳东部地区技术与产业转移,以及西部地区原材料优势,可以形成产业协作新格局。锚定建设中部地区崛起重要战略支点这一目标,湖北正积极构建三大“丝绸之路”,畅通道、促开放;做强武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈,加快建设现代化产业体系。
武汉大学经济与管理学院教授 王磊:包括以花湖机场为支撑的空中丝绸之路,以汉欧班列为支撑的陆上丝绸之路,以及以武汉新港为支撑的海上丝绸之路,能够把国际和国内两个市场、两种资源有机地整合和串联到一块,湖北就能够促进东、中、西,乃至东北这种跨区域的合作、交流、要素的流动等等。
值得注意的是,湖北、湖南、江西三省,是中部地区崛起和长江经济带发展等战略的叠加区域,依照会议精神,应当发挥战略叠加效应,积极培育新的增长极。作为挑大梁的经济大省,湖北持续深化长江中游三省战略对接、设施互联、产业互补、生态共保、服务共享等重点领域合作,三省现已谋划100多项重点工作任务,推动协同发展走深走实。
湖北省发改委区域协调发展处副处长 王思为:高效串联武汉、长株潭、南昌三大都市圈,以武汉为核心,以长沙、南昌为腹地,协同创建长江中游国家技术创新中心,构建跨区域协同创新共同体,推动长江中游三省协同高质量发展。
武汉大学经济与管理学院教授 王磊:湖南、湖北、江西,都具有承东启西、衔南接北的重要功能,那么三省连接起来,共同向国家争取一些重大基础设施项目的布局,对于形成全国一盘棋的经济发展的布局,进而形成优势互补的区域经济的发展格局都是有重要的意义的。
(长江云新闻记者 夏晓青 宋杰 通讯员 胡铮)