咸宁出台《淦河保护条例》“母亲河”保护有法可依

12月20日，咸宁市召开新闻发布会，解读新近出台的《咸宁市淦河保护条例》（以下简称《条例》），将于明年4月1日起正式施行。

淦河是长江中游南岸金水河的一级支流，属长江二级支流，流经咸宁市中心城区，是城区生活生态生产用水的主要来源之一，被誉为咸宁人民的“母亲河”。近年来，淦河综合治理取得积极成效，但水质污染、违法利用和占用岸线、生态流量不足等问题仍然不同程度存在。

为了巩固治理成效，着力解决突出问题，打造自然生态公园城市，咸宁市决定通过立法来加强淦河保护力度。《条例》分为总则、水污染防治、生态环境保护与修复、绿色发展、法律责任和附则6章，共35条。

《条例》突出问题导向，加强污染防治。规定建立健全水环境监测、预警、应急系统，完善信息共享机制，在淦河干流及其重要支流布设水质、水量等监测站点，及时处置异常情况；规定建立健全排污口长效监督管理机制，对排污口进行全面排查、监测、溯源，确定责任主体，实施源头管控和分类整治。

《条例》坚持多措并举，保障生态安全。规定编制淦河流域生态环境保护与修复规划，统筹实施生态环境保护与修复工程；规定编制淦河流域河库岸线保护与利用规划，严格岸线用途管控，同时制定并实施淦河流域河库岸线修复计划，恢复岸线生态功能。

《条例》注重统筹兼顾，推动绿色发展。规定坚持新发展理念，加快发展方式绿色转型，协同推进淦河流域生态环境保护和经济社会发展；规定统筹新型城镇化和乡村振兴，促进淦河流域城乡融合发展。

《条例》科学设定罚则，增强刚性约束。对在淦河流域生产、销售和使用含磷洗涤用品，销售、使用剧毒、高毒、高残留农药及其混剂，以及排放不符合国家和省规定标准的水产养殖尾水的行为，分别设置相应的法律责任，强化淦河保护力度。

（长江云新闻记者 章珩 通讯员 蔡祖峰）