长江解读·贯彻落实中央经济工作会议精神 | 扩大高水平对外开放 湖北积极转型优化外贸结构

扩大高水平对外开放，是加快构建新发展格局的重要着力点。中央经济工作会议在部署明年工作的九项重点任务时强调，要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有哪些新部署，将为中国经济注入怎样的新动力？来看专家的解读。

扩大高水平对外开放，两个关键词，一个是扩大，一个是高水平，要如何做到呢？专家认为，明年工作部署中的有序扩大自主开放和单边开放，这是首次被提出。在过去，通过双边或多边的协议实施开放，是对外开放的重要基础；而扩大自主开放和单边开放，就是要立足我国自身发展需要，“以我为主”来主动开放国内市场，这是更加注重开放的主动性，以自身开放来带动世界共同开放。

国务院发展研究中心研究员 江宇：当前，贸易保护主义对世界经济产生了严重冲击，传统协议开放的难度加大。提出来自主开放，不管你开不开放，我都要开放，这体现了我们巨大的开放决心。扩大单边开放，就是以超大规模国内市场为基础，帮助不发达国家更好融入国际市场，这两项主张是我国维护全球开放、包容多边贸易体系的重要举措。

有了开放的决心，还有一点是要实现高水平，这就需要稳外贸、稳外资，在稳的背景下，积极发展服务贸易、绿色贸易和数字贸易。在专家看来，这一系列举措可以看出我国开放重点正在从制造领域拓展到服务领域，也在适应数字经济和数字贸易发展的新形势。

国务院发展研究中心研究员 江宇：中国的出口会迎来大考，在内需尚未明显提升的形势下，稳外贸、稳外资的必要性、迫切性显著提升。从内部发力，既要看中国产业链供应链的提升，也要看外贸企业走出去的步伐。

为适应高水平开放新需求，湖北正积极转型。今年前11个月，在外部需求回暖和供应韧性共同带动下，湖北加工贸易进出口同比增长16.3%，像智能手机、新能源汽车、电子零部件等高附加值产品，成为加工贸易的重要组成部分。专家认为，湖北的外贸结构正在逐步优化，由成本驱动向技术驱动转型，要抢抓这一轮绿色和数字贸易的新风口，通过立足本地产业基础，来高效开拓国际市场。

湖北省发展规划研究院发展研究中心主任 孙俊聪：在绿色贸易方面，推动产业的绿色化转型，在新能源汽车里面要加大电池回收技术的研发。在数字贸易方面，加强算力中心、数据中心等数字新基建的建设，设立更多的综保区、跨境电商的试验区，完善我们对外贸易的平台建设。

持续打造“投资中国”品牌，也是扩大高水平对外开放的关键点，让外商到中国投资，是参与中国式现代化建设的重要力量。看湖北，今年前11个月，全省外商投资企业进出口总额达到905.8亿元，增长10.7%。成绩的背后，湖北还要如何做好外商的“磁吸力”呢？专家建议，可以通过产业聚集和机制创新，带动更多外资参与产业链打造和创新链升级。

湖北省发展规划研究院发展研究中心主任 孙俊聪：要发挥我们的产业集群优势，引导位于产业链的上下游外资企业入驻。在机制方面，要探索例如飞地经济的模式，和国外的发达区域通过共建合作产业园，例如中德产业园，吸引外资企业加强直接投资，推动内资和外资的协同双向发展。

（长江云新闻记者 杜瑞雪 张龙）