《是这个理》:零工驿站
在中国,每5位劳动者中,至少有1人是灵活就业者。现在,在“家门口”,他们要怎么找工作?为更好地保障灵活就业人员的权益,两年时间里,鄂州市设立了21家零工驿站,打通了就业服务的“最后一公里”。工作技能能够及时提升,找活儿也更便捷了,零工们的“饭碗”端得稳稳的。
百姓故事,专家视角。由湖北省社科联、湖北广播电视台、湖北省委网信办联合主办,湖北电视综合频道联手长江云推出的系列理论故事节目《是这个理》第108期:零工驿站,让我们和武汉工程大学马克思主义学院副教授侯赞华一起前往鄂州,探访家门口的零工驿站。
告别路边蹲 搭建就业新港湾
明堂市场是鄂州最大的商品市场,这里聚集着1000多家商户和20多家企业。市场用工需求多,零工们都来这儿揽活。51岁的饶良平是湖北浠水人,从18岁起做木工,到现在有30多年了。以前饶师傅在路边摆摊子招揽生意,现在他直接去市场附近的明堂零工驿站接活。
两年前的一天,在路边蹲活儿的饶师傅第一次发现了零工驿站,带着些好奇走了进去。驿站工作人员告诉饶师傅,这是为零工服务的,并为他登记了个人信息。大约一个星期后,驿站就为饶师傅介绍了工作,报酬是400元。从那时起,饶师傅对零工驿站产生了信任。如今,通过零工驿站,饶师傅每个月能接到7-8单工作,约占他总工作量的三分之一。与过去在街头摆摊、风餐露宿相比,饶师傅他们可以在零工驿站里面休息、充电、与工友交流,驿站的工作人员也非常关心他们,大家感觉就像在家一样,有了归属感。
关于明堂零工驿站的由来,鄂州市鄂城区劳动就业管理局工作人员周家惠现在还记的非常清楚。2021年9月,湖北省发布了推进零工驿站建设的指导意见,要求各地建设零工驿站促进就业,鄂州市积极响应并展开了实践。鉴于明堂市场是一个自发形成的马路市场,汇聚了许多大龄且具备一定技能的零工,鄂州市相关部门决定在此地设立零工驿站,周家惠也参与其中。
2022年5月底,明堂零工驿站正式营业。可是门开了,却没有多少零工进来,怎么办?周家惠说,为了让零工们愿意了解驿站、相信驿站,他们想尽了办法。为了获得真实可靠的用工信息,驿站工作人员动员社区网格员通过扫楼、扫街的方式定期摸排用工需求,收集并核实信息后,将这些信息转发给零工。零工完成工作后,工作人员还会进行定期回访,了解工作情况、工钱结算情况,并征求改进意见。
同时,明堂零工驿站利用数字化手段为零工驿站建设赋能,实现了线下驿站与线上平台同步运营。线上平台集纳了省里开发的“湖北零工驿站”小程序和鄂州市推出的“及时雨”小程序,为零工提供24小时不打烊的免费服务,零工能够通过小程序获取附近5公里内的用工信息,找到心仪工作后可直接联系用工方,找工作变得更高效、更便捷。
截至2024年11月,鄂州市的市级零工驿站已累计办理登记求职者31161人次,提供零工岗位79151个。
培训补短板 拓宽零工就业路
走进驿站的零工越来越多,就业需求不断上涨,驿站在牵线搭桥的同时,还能怎么帮零工们更好就业呢?
居民吴玲今年49岁,十分健谈,但就在一年前,她的状态却截然相反。2019年从企业内退后,吴玲待业在家,期间她的丈夫突发脑溢血去世,给她带来了沉重的经济和心理压力。吴玲想找一份合适的工作,但由于年龄偏大且缺乏专业技能,她对未来感到十分茫然。
正当吴玲在低谷徘徊时,社区群里发来的一条消息,让她看到了生活的光亮。原来,吴玲家所在的社区——鄂州市鄂城区凤凰街道东塔社区开设了市里首家社区零工驿站,针对社区居民的就业需求提供多种技能培训服务。吴玲对母婴护理产生了浓厚的兴趣,免费学习半个月后,她掌握了相关专业知识,顺利拿到了结业证。2024年1月,吴玲开始接单做育儿嫂,凭借着专业技能和负责态度赢得了雇主好评,获得了不菲的收入,也重新找到了自己的价值。如今,吴玲已经成为一名抢手的育儿嫂,但她并未因此满足,而是持续学习新技能,不断提升自己的专业素养和竞争力。
像吴玲这样,通过零工驿站介绍,进行技能培训、成功再就业的人,在鄂州还有很多。服务的零工多了,服务的质量能保障吗?鄂州市鄂城区副区长丁国丰介绍,政府在前期投入建设和运营零工驿站的基础上,根据实际需求及时引进了第三方机构参与建设和运营工作,发挥它们收集信息渠道广、市场化程度高、专业化能力强、培训资源丰富的优势,显著提升了零工驿站的服务质量和水平。
位于鄂州市鄂城区的樊口零工驿站由企业、培训学校与政府共同合作创办,周边工业园区有200多家企业,前来寻求服务和培训的零工及人员数量众多。在培训结束后,樊口零工驿站会积极为学员推荐工作。以叉车培训为例,每期学员毕业后,驿站都会将收集到的叉车招工企业信息通过学员群同步给学员。如果某家企业的需求量较大,驿站还会邀请企业到现场进行宣讲,学员如果觉得合适,可以现场签订协议和合同。
凭着过硬的技能,零工们就业的路子宽了。同时,通过零工驿站这一平台,企业用工的难题也得到了有效解决。湖北兴欣科技股份有限公司人力资源部副部长王喆介绍,通过零工驿站招聘,员工的精准度和匹配度会更高一些,他们公司中有大约四分之一的员工是通过零工驿站招聘的。此外,当公司有特殊需求时,零工驿站还会提供就业直通车服务,点对点送人到岗,这在很大程度上缓解了公司的压力。
维权有保障 驿站服务暖人心
辛苦干完活,工资能不能及时、足额发放?劳动权益受损,想要维权,怎么办?零工们最关心、最担心的这些事,零工驿站能解决吗?
在鄂州市临空经济区的吾悦零工驿站,工作人员熊英正在与居民周桂梅交流。2023年7月,周大姐通过吾悦零工驿站的介绍,去周边楼盘工地上做小工。一天早上,她在工地上不慎摔倒骨折,经诊断要在家静养半年。周大姐有两个孩子,女儿智力残疾不能工作,生活起居需要她操心;儿子还没成家,得给他攒钱结婚。收入断了,一大家子怎么办?周桂梅曾尝试找包工头黄老板索赔,但跑了十几趟都没有结果。迫于无奈,周桂梅只好向零工驿站求助。熊英作为零工驿站的工作人员积极介入此事,与周桂梅一起找黄老板协商。经过多轮沟通,黄老板最终答应支付周桂梅一万元的误工费和医药费作为赔偿。
对于零工驿站如何帮助零工维权的问题,鄂州市劳动就业中心劳动维权科四级主任科员郭碧铖表示,除了直接介入协调外,零工驿站还可以寻求公益律师和劳动监察部门的帮助。针对从找工作到工作过程中可能遇到的各种困难和问题,零工驿站都会尽力提供最好的服务,确保形成一个完整的工作服务闭环。
服务有温度,保障有力度,未来,鄂州零工驿站会进一步完善相关服务,并拓展新功能。鄂州的经验,也吸引了其他省市来参观学习。
2023年12月,鄂州市鄂城区“创新零工驿站建设模式”被列入全省优化营商环境改革先行区省级试点改革事项。截至2024年8月,湖北已建成零工驿站1159家,累计发布零工信息数391.06万条,服务用工主体和灵活就业人员1234.4万次。
2024年5月27日,习近平在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调,要完善就业公共服务制度,打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系,提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。党的二十届三中全会强调,要完善就业优先政策,健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系。平凡朴实的零工背后,是一个个家庭的“柴米油盐”和生计所系。鄂州零工驿站搭起了就业的“信息桥”,为零工们撑起了“一片晴空”,让他们感受到了温暖、力量和尊重,在帮助零工们实现社会价值的同时,也为城市经济的繁荣注入了新的活力和动力。