湖北大财政体系数据资源“三确”工作迎来新进展
“数据资源进账入卡”是指行政事业单位将数据资源纳入国有“三资”总账,登记数据资源卡片,明确数据资源基本信息、权利信息、开发利用信息、管理信息等。对于公共数据资源,开发开放是导向,安全依规是前提。11月14日,省数据局、财政厅联合发文,要求行政事业单位落实数据资源进账入卡,做好数据资源“确认、确权、确值”工作。各地正加快探索、落实。
近日,中部数据流通服务中心(简称“中部中心”)作为牵头单位,联合永业行土地房地产资产评估有限公司、湖北得伟君尚(湖北自贸区武汉片区)律师事务所等第三方服务机构,助力十堰市茅箭区数据局完成大财政体系数据资源“三确”工作,并获得由中部中心颁发的《湖北省数据产权登记证书》,这是湖北省首个完成该项工作的行政单位。
本次清理盘点的数据资源是“十堰市茅箭区数字孪生地图数据集”。十堰市茅箭区数据局利用数字孪生技术,将依法持有的地理信息数据和自主采购的无人机航拍影像进行融合处理,同时利用3DMAX、外立面手工材质贴图等人工技术手段,构建茅箭区数字孪生地图及精细化场景模型。该数据集涵盖了道路及标识、建筑物、构筑物、山体、水体、植被、地形地貌等客观存在要素,利用UE5虚幻引擎和全局光照技术呈现高度真实的视觉效果,为政府和城市管理者提供精度高、交互性强、安全可靠性强的数字化城市三维地图。
茅箭区数字孪生地图数据示意图-水利场景
数字孪生地图数据作为构建智慧城市的核心组成部分,通过融合生态环境、城市规划、水利、应急、教育等业务数据,实现城市运行状态的实时监测。依托该数据集能够提高管理者决策科学性、增强应急管理能力、优化城市资源配置,全方位提升城市治理水平,让城市运行更加有序、高效。
中部中心发挥数据供应链运营方优势,提供数据资源“三确”一站式服务:为茅箭区数据局的数据资源盘点和省国有三资管控平台的填报提供咨询服务,协助完成数据资源“确认”;依据数据内容匹配该领域经验丰富的律师事务所,从数据资源来源、数据资源内容、数据处理情况、数据资源管理等多个维度进行全面合规评估,梳理完善的权属确定链路,为数据资源合法归属奠定了坚实基础,完成数据资源“确权”;匹配专业的资产评估机构提供数据资源初始金额评估服务,帮助茅箭区数据局归集与数据资源相关的投入,整理会计凭证,最终完成数据资源“确值”。
本次工作是中部中心帮助行政单位首次在全省范围内完成数据资源的“三确”工作,为湖北省加快公共数据资源开发利用,充分释放公共数据要素潜能,实现行政事业单位数据资源进账入卡探索出了宝贵的先行先试经验,是湖北省大财政体系工作推进的又一里程碑。
(长江云新闻记者 夏晓青 通讯员 董志威)