为世界注入确定性 提供正能量

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，不确定性上升成为各方对未来的共同预测,对大国角色的新一轮审视在全球范围展开，国际社会又一次把目光投向中国。在亚太经合组织（APEC）第三十一次领导人非正式会议、二十国集团（G20）领导人第十九次峰会上，世界再次看到了中国作为负责任大国，是世界和平、稳定、进步的力量，是当前变乱交织的世界里最大的确定性和稳定因素。中国坚持凝聚更广泛国际共识、提出更有效解决方案，不断倡导平等有序的世界多极化，为世界多极化指明了方向，为构建人类命运共同体增强了实践性和指导性，为动荡不安的世界注入了确定性、提供了正能量。

推动建设平等的世界多极化

世界多极化应当是平等的，必须坚持主权平等原则，确保各国权利平等、机会平等、规则平等。

习近平总书记指出：“世界上的事要由各国商量着办，不能允许谁的‘胳膊粗’就听谁的。”历史和现实一再证明，国际关系实践一旦偏离了主权平等原则，就会带来不公和动荡。解决国际上的事情应当由各国一起商量，世界的前途命运应当由各国共同掌握。推动建设平等的世界多极化，就是要坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，反对少数国家垄断国际事务，切实推进国际关系的民主化。

在世界舞台上，中国从来不论大国小国，对所有国家一视同仁，确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，同时对他国发展抱有尊重与支持，主张增加发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权，成为推动平等的世界多极化进程中的最强正能量。中国率先支持非盟加入二十国集团，推动非盟在国际事务上有更大参与度和话语权，非盟55个成员国也可以成为影响国际秩序发展的重要力量，为国际社会做出自己的独特贡献。中国支持巴西、秘鲁分别举办二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议，点亮全球治理的“南方时刻”。从70年前首次提出和平共处五项原则，到新时代以来积极推动构建新型国际关系和人类命运共同体，中国始终以实实在在的行动，坚决反对霸权主义和强权政治，坚决抵制少数国家垄断国际事务，要求增加发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权，坚定维护发展中国家共同和正当权益，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为维护国际公平正义、促进世界和平发展贡献力量。

推动建设有序的世界多极化

世界多极化应当是有序的，要确保多极化进程总体稳定和具有建设性，确保多极化进程成为各国团结而不是分裂、对话而不是对抗、合作而不是冲突的历史进程。

习近平总书记强调：“大国竞争不是时代底色，团结协作才能共克时艰。”多极化不应出现阵营化，更不能碎片化、无序化，各国都要在以联合国为核心的国际体系内行事，都要在全球治理的进程中合作。面对日益增多的全球性挑战和更加艰巨的全球治理任务，一些国家鼓吹所谓“基于规则的国际秩序”，偷换“规则”的概念，把自己的意志当规则，真实意图是在现有国际法体系之外另搞一套，为双重标准、例外主义寻求合法性。世界上只有一种秩序，那就是以国际法为基础的国际秩序，只有一套规则，就是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

恢复联合国合法席位50余年来，中国守护国际秩序的诚意和担当始终如一，成为世界多极化有序发展中的最大稳定源。作为联合国安理会常任理事国和第一个在《联合国宪章》上签字的国家，中国始终捍卫宪章的宗旨和原则，始终维护联合国权威和地位，全力支持联合国在国际事务中发挥核心作用，推动联合国聚焦发展中国家的关切和诉求，积极参与联合国各领域工作，在经济发展、消除贫困、卫生保健、粮食安全、环境保护等多个领域全面开展合作，取得丰硕成果。中国始终坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。中国加入了几乎所有普遍性政府间国际组织，参加了600多项国际公约及修正案，善意履行条约义务，切实兑现国际承诺，始终坚定维护以国际法为基础的国际秩序。

推动建设平等有序的世界多极化，展现了中国对“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”深刻思考。从亚太经合组织领导人非正式会议到二十国集团峰会，中国答案引发共鸣、给人启迪。在亚太经合组织领导人非正式会议上，习近平总书记呼吁要坚持真正的多边主义和开放的区域主义，共同打造亚太发展下一个“黄金三十年”。在二十国集团峰会中，习近平总书记强调中国愿同其他全球南方国家一道，做开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、维护和平的稳定力量，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。中国在人类历史的十字路口，既推动大国关系健康稳定发展，又引领全球南方团结自强，再一次发出坚定维护多边主义的明确信息，成为倡导平等有序世界多极化的生动实践。

无论国际风云如何变幻，中国始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，推动引领平等有序的世界多极化，为不确定的世界带来可贵的确定性，激荡起推动和平发展、合作共赢的强大正能量。国家安全机关将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实总体国家安全观，积极践行“三大全球倡议”，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为建设平等有序的世界多极化作出应有贡献。