杜鹃花开迎候鸟：湖北利川公安护航民宿发展

光明日报客户端 2024-04-27 11:09:29

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“苏马荡治安好，环境好，我们在这里住得很舒心！”4月25日，来赏花的重庆赵女士表示，“在杜鹃花长廊走一走看一看，神清气爽，我们以后还要来。”

近年来，湖北省利川市谋道镇随着每年40万避暑“候鸟”游客到来，民宿产业已成为当地乡村旅游支柱产业和重要富民产业。利川市公安局谋道分局探索创新管理机制，逐渐规范对民宿的治安管理，民宿八方客来，平安就在身边。

警务前移助力民宿发展

“感谢你们，这么快就为我办好了许可证，还专程送上门。”3月29日，谋道镇一民宿业主从民警手中接过行业综合许可证时连连致谢。

利川市公安局将“行业综合许可证”办理列入优化营商环境创新试点改革事项清单，推行乡村民宿开办提前介入、精准指导、引导办证等做法，积极推进业务梳理、流程再造、材料精简、时间压缩、告知承诺、平台搭建工作，进一步提升民宿开办便利度。

“马上五一，游客就会陆续来了，各项安全也得保障！”送证上门同时，民警详细了解民宿营业筹备、旅馆业登记系统掌握等情况，并对消防安全、防火防骗等开展安全宣传。

“谋道镇的大部分民宿主要由当地的村民自筹资金改建而来，当地的民宿发展过去没有一个统一规范的管理标准，存在一定的安全隐患。”谋道分局局长郜志勇表示。

为此，谋道分局靠前一步，从民宿管理的角度，整合行政资源、警力资源、社会资源，统筹政府干部、公安干警、“候鸟”代表、社会组织等组团作战，多角度、全方位、立体化创立了“迎峰度夏”候警模式、“候鸟预警管理系统”“流动人口登记系统”，方便服务游客，规范管理业主，助推民宿发展行稳致远。

立体管控护航民宿旅游

作为避暑旅游胜地，每到夏天，外来人口的激增给社会治安管理带来巨大压力。

针对小型民宿家庭运作，游客登记难、管理难等问题，谋道分局下发了《利川市公安局谋道分局关于开展出租屋集中排查整治工作通告》，向民宿业主推广民宿管理登记APP，实现住宿实名登记，现各民宿业主平台注册已达100余家。

在消防安全方面，除针对民宿行业开展消防安全知识培训外，还在民宿聚集的区域，以周边商铺为对象，设立微型消防站，强化当地群众防火、灭火的意识和能力。

“民警同志，一位外地游客在我家预订了房间现在又不住了，吵着要我退还定金，可我的损失谁来承担……”为有效解决相关矛盾纠纷，当地派出所邀请村干部、民宿协会管理员等相关人员，组成候鸟义务纠纷调解队，协助调处矛盾纠纷。

在安全硬件设施方面，谋道分局着力打造“一体化”警务室，下辖的苏马荡警务室集接受群众报警、开展治安巡逻、办理服务业务、咨询服务、法治教育宣传等功能于一身，真正做到警力下沉、重心下移、保障下倾。2023年，迎峰度夏期间，苏马荡警务室调解相关矛盾纠纷20余起，找回走失老人、孩童10余人，排查整改安全隐患20余处。

服务救助蓬勃民宿产业

“真的太谢谢了，多亏了有你们在，不然在这几十万人的苏马荡，我真的不知道上哪里去找我母亲！”看着安然无恙的老人，万州过来避暑的牟先生感激地说。

2023年7月29日，热心“候鸟”张先生带着一位老人来到了苏马荡警务室求助。值班民警经过询问后得知，老人这几天同家里人一起来苏马荡避暑，早上与家人走失，也不记得家人的联系方式。民警将走失老人的相关体貌特征转发至“平安民宿旅馆商超”微信群，经过一个小时的寻找，最后在微信群内得到了老人家属的消息。牟先生赶到警务室，将老人安全接回家中。

民警通过“民宿旅馆商超群”，将日常防范、相关法律法规、通知通报等信息传达给民宿业主、从业人员及游客，强化其守法经营及安全防范意识。