波音“安全门”背后的美式“旋转门”

长期以来，以盈利为中心的导向，使波音对公司管理、研发生产进行压缩和简化，导致了飞机生产和制造上的缺陷。

尽管这样，波音公司却依旧赚得盆满钵满，与美国政府部门的监管失责也有一定关系。

数十年来，美国联邦航空管理局为节省经费，一直将部分本应由监管部门履行的飞机安全认证工作，外包给波音等飞机制造商，导致波音长期“既当运动员又当裁判员”。而很多“裁判员”，可能还是美国政府曾经的雇员。

美国运输部前监察长 夏沃：前一天你还在审核飞机，第二天你就为航空公司工作。你不可能对行业审查太严格，否则你离开监管机构后，就不会得到这样的肥差。

“旋转门”，美国政商勾结的经典桥段，进为官，出为商。它不仅有内旋转，还有外旋转，外旋转是指从公职转向企业，内旋转是指从企业转为公职。

“旋转门”在美国由来已久。有数据显示，1897年到1973年间，平均76%的美国内阁成员与企业有关联。现在也不例外。

军事领域。美国现任防长奥斯汀，2016年在中央司令部司令任上退役后，曾担任过雷神等多家公司的董事会成员。

金融领域。去年被关闭的美国签名银行，其董事会成员名单中，就有美国众议院金融服务委员会前主席巴尼·弗兰克。

医药领域。

美国辉瑞研发部主管 乔登·沃克：辉瑞对所有政府官员来说都是个“旋转门”啊。对啊，任何行业都是如此。在制药行业，审核我们药物的监管人员最终会来药企工作的。军队也这样，部队和国防官员们最终都会到国防私企上班。

暗访记者：你对这个“旋转门”有何感想？

美国辉瑞研发部主管 乔登·沃克：实话实说，这对行业来说当然是非常棒，但对美国其他人来说就很糟糕了。

暗访记者：为何对其他美国人来说很糟糕呢？

美国辉瑞研发部主管 乔登·沃克：因为审核我们药物的监管人员，你知道等他们不再干监管工作了，他们会来药企工作，当然不会对给他们职位的企业严管了。

除了干监管，不少美国政客们，还愿意成为企业的说客，穿梭在政府内部，为服务的企业“摇旗呐喊”。

现任参议院共和党二号人物的约翰·图恩，就是美国铁路行业游说的对象之一。

在成功上位前，2003年和2004年，他还是达科他-明尼苏达和东部铁路公司的游说者，并从中赚取了22万美元。而如果继续倒推，他还曾担任过南达科他州铁路局局长，监管过该铁路。

2015年，铁路等行业的游说者提出，推翻奥巴马政府时期要求改进某些危险品列车电控空气制动系统的法规，称这将给铁路和其他行业带来不必要的30亿美元成本。

已经是参议员的图恩公开附议，并表示如果不能证明该技术存在的必要，就要废除。2017年，特朗普政府废除了这一法规，图恩公开表示赞赏。

去年2月3日，美国诺福克南方铁路公司一列运载化学品的列车，在俄亥俄州东巴勒斯坦城脱轨，导致有毒化学品氯乙烯泄漏，之后又进行所谓“受控燃烧”，酿成一场严重的环境灾难。

美国诺福克南方铁路公司，正是极力鼓动取消这一法规中的一员。

有美国媒体分析，如果这一法规仍存在，2月3日发生脱轨的列车可能配备了更好的制动系统，减少脱轨后车厢大量堆叠的风险。

地上跑的都这样，天上飞的更是不能幸免。

根据“公开秘密”数据，航空运输行业在2023年的游说资金总额达到102922106美元，共有1018名说客在上下奔波，其中65.03%是曾经的政府雇员，排名第一的游说企业正是波音。

有美国官员曾表示，当曾经的领导、前同事来敲门时，出于面子，你也会给他们开门。门开了，做什么就不知道了。

而每次选举结束后，旋转门都会转得更快一些，因为游说公司和利益集团的猎头，会抢走即将离职的政客们。

“of the people，by the people，for the people”出自美国总统林肯演讲，原意本为“民有、民治、民享”，可结果……

美国1%的人掌握40%的财富，几乎所有的美国议员在任时都属于1%的成员，依赖1%的人的钱连任，为那1%的人服务，甚至离任时再靠那1%的赏赐。

——诺贝尔经济学奖得主、经济学家 斯蒂格利茨