布林肯确定访华后，英国外交大臣也要来中国？

6月14日，中方正式宣布，美国国务卿布林肯将于6月18日至19日访华。在中美关系遭遇新的困难和挑战的大背景下，布林肯的这次访华之行，无疑将成为全世界观察未来中美走向的重要窗口。那么，即将开启的这一轮中美高层互动，可能会涵盖哪些重要议题？布林肯此访，又是否能够成为中美关系“破冰”的契机呢？《长江新闻号》连线国际问题专家杨希雨，为您深入解读。

长江新闻号：从最近两天中美双方的表态来看，两国对于布林肯这次访华之行的预期似乎存在一些差异，为什么会这样？

杨希雨：首先，这一次布林肯访华的信息披露过程就表现出非常微妙的政治温差。从态度讲，就是说美方对这次的访华，其实是作为整个“两手政策”的一部分。就是一方面继续地打压中国，不仅自己要打压，而且是要裹挟盟国、友国一块来打压中国。比方说我对你断供芯片还不要紧，我得要求其他国家对你断供，我不给你半导体的设备，我也得要求日本和荷兰也不能给。就在美方宣布让媒体放风布林肯要访华的同时，美国的财政部又对中国的一些个体和企业又宣布了新的制裁措施。正是因为这样的一个“两手政策”，也造成了中方对这次布林肯访华采取了一个低调、冷处理的方式。恰恰是由于这个真正原因，那么这一次的访华应该讲，它存在着双重意义。一方面它对于稳定中美关系确实能起到积极的作用，因为这个访华本身它标志着双方终于重启了落实两国元首重要共识的一个进程。随着国务卿访华之后，我们也会看到美国政府、内阁其他要员也会陆续访华。因此应该讲这一次的访问对于“破冰”是可以做到的，但是说这一次的访华，包括后续官员的访华，就能够使得中美关系取得突破，恐怕这样的期待远远为时过早。

长江新闻号：我们都知道，台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。从美国宣布多种售台武器延迟交货，到这次中美高层交往重启，是不是意味着拜登政府正在就其对台政策做出某种调整？

杨希雨：从去年的佩洛西窜台到今年接待台湾当局领导人窜美，以及美国众议长同台湾当局领导人搞的所谓“麦蔡会”这一系列的举措，都是在向“台独”势力发出错误的信号，也在严重地踩踏中国的核心利益。因此它给中美关系带来了巨大的冲击，其实也在冲击美国的国家利益。正因为冲击到了美国的国家利益，因此美国现在在支“台独”、挺“台独”的问题上也在进行策略上的调整。比方说你刚才已经讲到的，推迟对台售武，还有就是前段时间刻意地压缩、压低，减少“麦蔡会”的这种曝光度等等，这些实际上并不是说明美国政府在支“台独” 、挺“台独”问题上转变立场，而仅仅是为了风险控制，仅仅是为了自己的国家安全利益在进行着一种策略上的调整，不让美国这种干预中国和平统一政策的措施触碰中国的这种“红线”而造成危机，甚至造成战略冲突。相信这一次中美高层的会晤和会谈，这样的一种“两手政策”，美国人会依然玩弄。因此台湾问题，反“台独” 促统一将是这次中美高层接触当中的最重要的核心议题。

在中方宣布美国国务卿布林肯即将访华的同一天，有外媒报道称，英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利可能将于今年7月访问中国。虽然这件事尚未得到中英两国官方的任何确认，但仍引发了外界对中英关系的关注。因为就在不久前，英美两国刚刚签署了“大西洋宣言”，宣称要共同应对所谓的“中俄威胁”。美国国务卿即将访华的消息刚刚发布，英国方面也传出了外交大臣也可能访华的消息，这会是“巧合”吗？

长江新闻号：英国外交大臣克莱弗利曾不止一次呼吁“英国必须与中国接触”，强调要建立“强劲和建设性的”新型双边关系。这与英国首相的对华强硬立场有着明显的不同，为什么会这样？

杨希雨：为什么会出现声调不一样，主要不是因为两个人的政见不同，而是因为英国政界内部，特别是英国这届内阁内部本身在对华政策上就存在着分歧。一方面就是英国是在整个美国“反华”浪潮当中跟得最紧的一个国家，这个国家从来就跟美国保持着一个所谓的“特殊关系”。所以当美国加剧与中国的所谓“竞争”，特别是加强要求盟国跟着他一起“反华”的时候，英国自然要从传统上到现实上就要跟紧美国，这个是造成英国首相乃至英国政府在整个“反华”当中充当“急先锋”的一个关键原因。但是在实际当中你保持传统，保持你的一贯的“政治正确”的信条，要紧跟美国的时候，就带来一个巨大的问题，就是英国的国家利益怎么办。比如说中英关系，从经贸角度讲中国成了英国第三大贸易伙伴，极端反华的情况下自然伤及到英国自身的商业利益、经济利益。另一方面英国从战略上讲，失去了欧盟这个关系，但是我加强同中国的这种强劲的外交关系，有利于英国的国际地位。特别是有利于英国“向东看”，转向亚太地区离不开中国，在英国的全球战略布局和战略利益上，他也需要有一个良好的稳定的中英关系。

长江新闻号：英美两国前不久签署了“大西洋宣言”，宣布要巩固联盟关系以应对所谓的“中俄威胁”。但就在美国国务卿即将访华之际，却又传出了英国外交大臣克莱弗利也可能即将访华的消息。这是不是表明英国正在“跟风”美国，调整其对华政策？

杨希雨：调整对华政策的原因不在于“跟风”美国，而是在于英国自己的国际环境。由于极端“反华”而受到了被孤立的状态，中国按照习近平总书记的外交布局，有条不紊地在积极地推进，稳步地推进中美关系的稳定。党的二十大之后展开了更加积极的对欧洲的外交、对美国盟国的外交。中国展开的这种有条不紊的全方位外交正在破解、化解美国组团“反华”的图谋和策划。这种情况下英国继续紧跟美国去“反华”，忽然发现美国的一众盟国已经开始在调整方向，尤其是在美国敦促和挑动英国积极“反华”的同时，自己也在开始谋求稳定美中关系，这就使得英国自己反倒被受到了孤立。正是在这样一个大环境之下，英国政府内部早就开始议论。在这样的背景下，我们起码要派出内阁级的成员恢复对华接触，这就是在布林肯宣布访华之后，英国也在积极酝酿英国外交大臣这样一个内阁成员访华的计划。这并不是“跟风”美国的问题，其实英国从自己的国家利益考虑，特别是防止自己被孤立的这个角度考虑而采取的一项对华调整。

（来源：长江新闻号 责任编辑 徐珊珊）