鄂州:激活基层监督“末梢”
“这个村与租赁方签的合同期限过长,且租赁价格明显低于市场价格,涉嫌违反有关规定,你们要及时核查处理。”近日,鄂州市鄂城区纪委监委监督检查组向泽林镇“三资”监管委员会负责人现场反馈检查中发现的问题。
这是该区纪委监委对“三资”监管委员会履职情况、监督能力的一次“综合体检”。 今年以来,鄂城区纪委监委紧盯农村集体“三资”管理,着力破解基层监督力量不足、不会监督、不善监督等难题,指导全区10个街镇(开发区)成立“三资”监管委员会,淬炼一支“敢于监督、善于监督、规范监督”的基层监督“尖兵”,推进监督力量直达基层、全面覆盖。
省纪委十二届二次全会强调完善全面从严治党责任体系,健全各负其责、统一协调的责任格局。推动全面从严治党向基层延伸,打通基层监督“最后一公里”,是完善党和国家监督体系的重要环节,也是纪检监察机关履行监督基本职责的应有之义。
鄂州市各级纪检监察机关切实履行监督第一职责,按照“市指导、区统筹、乡镇(街道)抓落实、村(社区)跟进”的工作思路,持续延伸监督“触角”,提升“末梢”监督质效,推动全面从严治党向基层有形覆盖、有效覆盖。
图为鄂州市临空经济区举办村(社区)纪检监察工作联络站“一长多员”业务培训班,进一步提高基层监督能力
“对比这两张票据,序号在前但是日期在后,明显不符合逻辑……”近日,在鄂州市临空经济区沙窝乡走马村,村纪检监察工作联络站成员在对该村财务票据检查中发现可能存在购物审批手续不规范问题,现场向村两委责任人反馈,并督促要严格执行有关制度。这是该村纪检监察工作联络站成立以来发现的第二个权力运行风险点。像这样设在村里的纪检监察工作联络站,在临空经济区共有44个。
为深化基层小微权力监督,打造一支“不离村、不下线”的村级监督队伍,鄂州市临空经济区纪检监察工委在抓好联络站设立、管理、服务等工作基础上,运用以战代训、驻站指导、业务培训等方式,着力推动联络站成员履职尽责、发挥作用,切实提高基层监督工作质效。今年以来,该区各纪检监察工作联络站接受区级系统培训2次,参与各类监督检查8次,向乡镇纪委报告监督中发现的问题10个,提出意见建议15条,村级纪检监察工作联络站在基层监督中的“前哨”和“探头”作用不断显现。
发挥村级纪检监察工作联络站作用的同时,鄂州市各级纪检监察机关着力加强基层监督信息化建设,利用大数据技术贯通各类监督,实现入库信息查询统计和重点监督对象自动分析预警功能,用“小平台”托起“大监督”。
“某村民直系亲属购有一辆消费型小汽车,不符合困难群众救助资金申领条件,却一直在领取救助资金。”前不久,梁子湖区纪委监委工作人员在乡村振兴大数据监督应用中,发现了一条问题预警信息。“可能存在工作人员审核不严、履职不力问题。”该区纪委监委立即联合所在乡镇有关部门,赶赴现场调查核实,并约谈相关责任人,要求立即整改。目前,该户冒领的资金,已全额退还财政账户。
去年以来,鄂州市通过“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”比对发现问题线索三千余条,涉及到实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、残疾人两项补贴等24个方面,核实并取消不符合政策享受对象328人,新纳入符合政策享受范围55人。同时,对相关失职人员进行了追责问责。
“我们坚持把全面从严治党体系建设要求贯彻到基层监督体系建设中,持续探索创新监督机制,激活基层监督‘末梢’,规范基层小微权力运行,以高水平监督促进基层高质量治理。”鄂州市纪委监委有关负责人表示。(杜健)
来源:湖北省纪委监委网站
责任编辑:澹台冬现