代表委员在一线 | 全国政协委员方洁：支持武汉打造国际碳定价中心

讲述人：住鄂全国政协委员 湖北经济学院校长 碳排放权交易省部共建协同创新中心主任 方洁

2023年全国两会即将召开，我很荣幸当选全国政协委员，对我来说，这不仅是一种崇高的政治荣誉，更是一份沉甸甸的神圣使命。我需要以更赤诚的心情和实际的行动，来践行参政议政、民主协商的神圣职责。

这是我第一次参加全国政协会议，如何在新的起点上作出新的业绩，为人民政协事业向前发展贡献应有之力，是摆在我面前最大的课题。我会通过自己的理论思考和专业研究，同时要根据自己的党派特色，以及作为一名高校校长的身份，慎重提出自己的提案。

我这次提案主要是围绕中国的双碳战略来提出的。其中一项是《加快国际碳定价中心建设 推进应对气候变化全球治理》，党的二十大报告指出要积极稳妥推进碳达峰碳中和，健全碳排放权市场交易制度，积极参与应对气候变化全球治理。在近期结束的第27届联合国气候变化大会上，各国就《巴黎协定》第六条建立全球碳市场的目标已达成初步共识，在全球碳市场链接的过程中，谁拥有碳排放权的定价权，就掌握了未来全球碳市场的规则制定权和话语权，在气候变化全球治理和绿色低碳转型中将发挥引领作用，因此在武汉打造国际碳定价中心对中国来说具有重要的战略意义。

与国内其他城市相比，武汉的独特优势在于：不仅具备成熟的地方试点碳市场基础，更叠加全国碳市场注册登记结算平台（以下简称“中碳登”）、国家首批气候投融资试点等有利契机，在国际碳定价中心建设方面具有显著的竞争优势。

一是“中碳登”的注册登记结算功能决定了碳配额、CCER及未来的碳金融产品等都必须通过“中碳登”平台产生，“中碳登”的平台属性决定了它是全国碳市场最重要的一级市场，对初始碳价形成具有不可替代的天然优势。

二是“中碳登”具备较强的要素集聚效应和业务辐射效应，一方面可以吸引全球低碳人才、资金、信息、技术、机构等碳市场核心要素在武汉集聚，另一方面可以将碳交易、碳金融等业务辐射到全球。

三是运行近十年的湖北碳交易试点在制度创新、管理机制、市场调节、主体培育等方面积累了丰富的实践经验，为武汉打造国际碳定价中心奠定了扎实的市场基础。

面对全球新一轮碳市场竞争态势，建议尽早布局、抢抓机遇、部省联动，多措并举，锚定差异化定位，旗帜鲜明地支持武汉打造国际碳定价中心，紧紧抓住碳价制定权这个碳市场的牛鼻子，在完善制度体系、健全工作机制、夯实市场基础、挖掘平台优势、加强人才保障等方面重点发力，加快形成有国际影响力的碳定价中心。