公安县：绘就共同富裕壮美画卷

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。农村农业现代化成果必须惠及每个农民，让农民共享农业发展成果，不断增加农民收入，提高农民生活水平。公安县在大力实施乡村振兴战略过程中，突出抓好村级债务化解，创新农业社会化服务模式，广辟农业增收渠道，全面激发农村资源要素活力，推进乡村振兴迈向共同富裕。

新型产业链 让农民分享发展红利

公安县狮子口镇景阳岗村属湖区地貌，村里低湖田多，村级集体经济常年负债。2020年，村“两委”换届选举后，新一届村“两委”班子借助高标准农田整理契机，积极探索“三块田”模式，将村里1676块小田整理成113块大田，同时将低湖田变高产田，零散田变整块田。全村共发展虾稻种植面积3560亩，共引进龙虾经营市场主体30家。

狮子口镇景阳岗村村民付修义 ：”我们村里土地流转，实行虾稻轮作，这几年的变化是相当的大，村里的收入突破了上百万，老百姓每年可以领到1000元的土地流转费，不用担心田里的收入，可以一心外出务工，务工又可以赚钱，田里面每年还有收入，合作社在这里有几个分厂，规模和效益都相当可观。”

虾稻产业强势发力为村民增收的同时，也为村集体经济输上了血。为进一步壮大集体经济，狮子口镇景阳岗村还抢抓国家推广清洁能源契机，流转1300多亩土地，引进光伏发电项目。目前，仅光伏发电项目就为村集体增收41万元，景阳岗村也由原先的负债村成为了村集体经济过百万的富裕村。

狮子口镇景阳岗村村主任覃大伟：“我们将在光伏板下的经济上做文章，发展光伏板下的产业，全村2023年应该可以达到150万元。”

狮子口镇景阳岗村是公安县发展特色产业，积极化解村级债务的缩影。在公安县，农村产权制度改革，问题合同的清理，同样有效化解了村级债务，实现了村级集体经济收入的增长。

公安县毛家港镇塘咀村党支部书记王晋成：“ 村里的这块土地有375亩，以前存在弃田抛荒与资产流失，大部分村民和村集体没有收益，产权制度改革后，流转给市场主体发展藕种基地与稻虾种养，村民可获收益每亩600元，村集体回收机动地与服务市场主体，可获得收益5.6万元。”

公安县毛家港镇塘咀村自2019年启动产权制度改革后，村里共清理问题合同55份，对其中50份无合同的口头协议进行了重新签订，重新发包的村级资产可每年为村里增收18万元。

毛家港镇塘咀村党支部书记王晋成：“塘咀村通过产权制度改革、问题合同清理，回收债权52万元，重新签订合同50份，壮大集体经济，通过农业社会化服务等一系列举措，使土地增效，农民增收，村集体收入从2019年不足10万元，到2022年村集体收入达到50万元。”

种田新模式 走出集体经济发展新路子

农业产业旺，集体经济强，老百姓生活越来越有盼头。而农业社会化服务模式创新，农村公共服务下沉，更是让农民和市场主体吃上了共同富裕的定心丸。

公安县埠河镇同心村是全县有名的葡萄种植大村，今年村里新引进一家市场主体，在村里流转200亩土地发展大棚葡萄。在合作社土地流转、劳务用工、农资购买等方面，村里都提供了“一条龙”服务。

公安县满乡农业发展专业合作社负责人杨其明：“ 现在土地平整、施工、搭棚、盖膜已基本完成，我们与村劳务合作社积极沟通，由劳务合作社组织牵头进行点对点的派工，已经有500多人次，增加了农民的务工收入，我们在这里投资确实很放心。”

据了解，为大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，埠河镇同心村在全村探索居间服务新模式，将全村常住劳动力登记造册，根据市场主体需求，提供常年的劳务服务。全村年劳务用工收入超过120万元，并带动脱贫户46户、88人。

埠河镇同心村党支部书记蔡杰：“我们通过居间服务，对市场主体需求的农资、农机等方面，积极与市场经销商对接，减少了市场主体的中间环节，减少了一定的成本投入。现在我们的劳务合作社派工以后，老百姓每年在农忙农闲时节，全年的收入一个人平均一年可以赚两到三万块钱。”

田畴迎丰收，乡村气象新。在公安县加快实施乡村振兴战略的两年时间，坚持农村公共服务下沉，建在村口的312个村便民服务室，让群众大事小事不出村便可办理。各种政策性的兜底保障，更是有效减轻群众负担。

公安县毛家港镇红光村村民潘启连：“以前办事要到县城，现在在家门口、村部就可以办好，方便了老百姓。”

毛家港镇红光村党支部书记汪方义：“2022年红光村集体经济收入50万元，集体经济壮大后，一方面改善村里的民生事项。另一方面，通过低保兜底、医疗扶贫、教育扶贫等措施，保障脱贫户生活水平，特别是在我们村引进光伏项目中，一些有劳动能力的，每天有150元的务工收入，大大改善他们的生活状况。”

村级债务有效化解，农民收入明显增长，乡村面貌焕然一新。据统计，截至2022年，全县集体经济收入9508万元。村集体经济收入年过百万的村有11个，50万至100万的村有41个。村级债务从2020年的5.4亿元下降为6000万元 。

公安县农村经济经营服务中心党支部副书记黄玉松 ：“下一步，我们将紧紧围绕乡村振兴战略目标，加快推进居间服务改革，提升村级组织服务功能，全面完成“三资”智慧平台建设，实行网上办公、网络管理，村级债务化解全面清零，为全面推进乡村振兴贡献农经力量。”

流量变销量 激活乡村振兴“引擎”

农业增效、农民增收。如何让农产品能快速、价优地销售显得尤为重要。近两年来，公安县不断加大电商领域投入力度，探索优化产业融合新路径。相继建设起电商产业园、产业基地以及农村电商服务站，电商基础设施正在不断完善，电商发展水平进一步提高。

公安县章田寺乡杉木桥村电商服务站站长严艳从2016年开始涉足电商行业，如今已有六个年头。2022年，连接孟家溪镇和章田寺乡的主要公路孟章线完成了扩建升级，杉木桥村有了自己的电商致富路。现在每天都有村民来到杉木桥村电商服务站，通过网络平台销售自家农产品。

章田寺乡杉木桥村电商服务站站长严艳：“主要是代卖农产品，帮老百姓进行销售，主要有藠头，鸡鸭鹅、鸡蛋等。”

随着杉木桥村电商服务站的快速发展，年销售额可达四十万元，这里也成了乡亲们挣外快的好去处。

章田寺乡杉木桥村村民陈士艳：“现在我们养的鸡子，养的鸭子，他们都帮我们销售，帮我们增加了收入。”

目前，公安县已在藕池镇建成涵盖直播基地、农产品加工基地和物流基地在内的电商产业园。并积极规划推进城区电商物流产业园建设，打造内部生态完善、对外辐射能力强、内外有机联动的综合性电商产业园，让更多的群众在经济发展中获益。2022年公安县电子商务应用企业达到220个，新增电商企业20家。2022年全县网络零售1470万单，销售额达6亿元。电商销售不仅成为农民增收的重要支撑，更成为农产品销售的新渠道。

记者：魏波 刘雯

编校：姚琳

责编：胡晓君

审核：胡圣新

终审：王俊