鄂州市梁子湖区：“靶向精准”整治形式主义 为基层减负赋能

“今年以来，在沙湾村团墩湾，一条长达1公里加宽2米的硬化路不到2个月建成通车。”鄂州市梁子湖区梁子镇沙湾村党支部书记雷彩霞介绍说，“在以前，修一条路至少需要4个月。”

就在同村庙下刘湾，一个全民运动篮球场，也不到一个月建成使用，与之前在另一个湾组新建的篮球场所耗费的时间相比，足足缩短了5个月。

“两个项目建成周期缩短，关键在于镇村相关负责干部能够专下心来做成一件事。”该区纪委副书记、监委副主任、区委巡察办主任陈正勇一语中的，道出整治形式主义为基层减负为干部“松绑”带来的实实在在的好处。

“瘦身行动”蹄疾步稳

“我们要立足于砍文山、填会海、促瘦身，压实主体责任和监督责任，以实际行动为基层减负为干部松绑‘鸣锣开道’提供支持。”该区区委书记蔡和林强调说。

今年来，根据减文减会划定的“杠杠”，本着“只减不增”的原则，该区制定基层减负工作方案和整治形式主义为基层减负工作清单，统筹办公、办文、办会、调研、督查考核以及干部问责与激励等工作，不断促进制度化、规范化。

九分部署不如一次行动。行动从村级“撤牌”开始。通过和区委组织部的联动监督推进，今年以来，全区87个村（社区）累计依法依规清理各类标识、牌匾1081块，拆除上墙制度牌521个，摘除机构牌68个，让村(社区)工作人员轻装上阵，更好服务群众。

“本来办公楼就很小，当初不挂吧，又担心各类考核评比过不了关，现在牌子清理后，大家心里也舒坦了。”一名村干部如此感慨道。

图为该区某村党员群众服务中心“撤牌”后简洁明亮的门头

“从某种意义上讲，撤掉毫无意义的牌匾就是撕掉形式主义的‘标签’。”该区纪委监委分管负责人如是说，“要适时开展‘回头看’，防止基层形式主义牌匾死灰复燃。”

与此同时，减文减会工作也正在紧锣密鼓地推进。拼会、线上会、视频会、联合检查成为主流。

3月24日，该区联合召开组织、宣传、统战、政法、农村工作会议，为控制以会议传达会议开了个好头。

不仅如此，该区严格规范发文机构，控制发文数量同比去年减少8%。

坚持变多头考评为区委办统筹组织实施综合考评，以平时工作记录为准、日常考核评分为主，压减年终迎检资料等措施，解决基层疲于奔命式的应付检查。

截至目前，全区召开的重要会议32次，完全控制在“杠杠”内；取消各类重复检查、多头检查12次、多行考核等8次。

联合“督队”叫停走样

“这种可开可不开的会议最好不开”“这种白头文件最好不发”。该区整治“文山会海”联合“督队”对督查发现的问题现场叫停。

截至目前，叫停区直2家单位可开可不开的会议和3个乡镇下发的“白头”文件，释放整治“文山会海”严的信号。

不让文山会海回潮反弹，切实把整治形式主义为基层减负工作落到实处，该区坚持问题导向、整改导向，成立由区委办、区政府办、区纪委监委、区委巡察办等部门组成的联合督查组，开展常态化监督检查。同时，把整治形式主义为基层减负工作纳入农村政治巡察工作范围，分成2个巡察工作小组，巡察全区87个村（社区），收集问题线索。

“上面千条线，下面一根针，基层担负的工作很多，基层干部也很辛苦，我们在巡察中一旦发现有减负工作方面的问题，就会及时反馈，责令整改。”该区区委第二巡察组组长邱盛林表示说。

通过对整治形式主义为基层减负工作采取联合督查、专项督查、巡察监督、日常监督等措施，发现相关问题5个，其中立行立改2个，下发整改督办函3个，对相关单位责任人及时进行提醒谈话，督促规范制度切实落实为基层减负。

“响鼓”重捶形式主义

“这个行动已经连续开展几年了，请你们务必要从严落实，不要走过场。”今年6月，该区纪委监委在联合区委宣传部开展“指尖上的形式主义”专项整治监督时，对发现的某乡镇存在的各类有关业务QQ群、微信群“琳琅满目”这一情况进行喝止。

“村里的工作经常是和群众打交道，也没有太多时间到QQ或微信群去看通知，以前是镇里几个部门在不同的群里发通知，光看手机的时间都不够用，现在好多了。”一名村“两委”干部如是感叹。

今年来，该区督促相关单位对20多个过期“僵尸群”“空壳群”及时撤销，合并各类功能重复的QQ、微信工作群11个，旨在让广大干部集中精力到主业上来。

“对于在基层减负中弄虚作假、走过场、作秀、不担当、不作为、乱作为等行为，一件也不放过。”该区区委常委、区纪委书记、区监委主任汪伟樟严厉发声。

图为该区纪委监委党风政风监督室干部到村了解基层减负情况

通过设立基层减负情况监督投诉邮箱，围绕监督检查中发现的问题线索，该区纪委监委坚持领导挂牌督办、“派室组地”联办、专班查办、问责严办的“四办”原则，保障整治形式主义为基层减负走深走实。

截至目前，该区查处在落实基层减负中的形式主义问题3起，对发现的问题点对点通报，督促切实整改，杜绝问题死灰复燃。（夏赢钦 王斯斯）

来源：湖北省纪委监委网站

（责任编辑 杜司慧）