襄阳：“二码一线”协同 快查快办营商环境领域突出问题

图为该市纪委监委派驻市政府办纪检监察组组长带队到12345市民热线承办现场开展监督检查

“要举一反三、全面清查，坚决杜绝营利性公司在市民服务大厅‘拉业务’乱象，要督促各职能单位第一时间更新业务范围，以免误导群众，让群众跑了冤枉路！”近日，襄阳市纪委监委派驻市政府办纪检监察组到该市行政审批局，就案件查办过程中发现的损害营商环境问题，部署安排开展专项整治行动。

为加强纪检监察监督、行政监督与群众监督贯通协同，快查快办营商环境领域突出问题，该市纪委监委联合市行政审批局印发通知，将纪委监委监督二维码、行政审批“群众评”二维码收集到的营商环境方面问题线索，纳入12345市民热线统一管理、统一分办。

该市纪委监委定期梳理营商环境领域突出问题新形势新表现，提供给市行政审批局；由市行政审批局通过关键词搜索、语义智能识别、综合分析甄别等方式，每月从市民来电记录中导出疑似问题线索，移送市纪委监委研判处置。对群众反映集中、多人多次来电、长期投诉的“急难愁盼”问题，督促相关单位开展专项治理。

不久前，该市某企业会计刘某在市民服务大厅科技局窗口办理专利申报业务时，窗口人员要求其支付4500元专利申请费，但未向其开具发票，刘某随后扫描监督二维码进行举报。因涉及营商环境，市行政审批局立即将该线索移送市纪委监委处理。后查实，专利申请业务当时已从科技局转移至市场监管局，但二部门均未及时更新窗口业务范围，最后误导了群众。调查中还发现，该窗口人员系科技局外聘人员，名下有一公司，其此举旨在为自己公司“拉业务”。调查结束后，该市纪委监委立即组织对相关人员追责问责，并督促市行政审批局开展专项整治。由此，便有了开头的一幕。

该市纪委监委将“二码一线”作为靶向监督，快速提升行政审批职能部门工作作风和服务质效的有力武器。市行政审批局每周围绕12345热线来电数据，对群众诉求、热点问题、承办单位履职情况等进行统计分析，每月对承办单位的按时办结率、办理情况以及回访满意度等进行考核评分，信息同步抄送市纪委监委。一旦发现承办单位存在办理群众诉求履责不力、敷衍塞责的，立即移送纪检监察机关依纪依规处置。

近日，该市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组对12345热线某重复投诉问题展开调查。经查，市民反复投诉的某营运车辆长期非法营运的问题属实，同时发现相关部门存在执法不到位、监管不力问题。调查结束后相关部门负责人受到了约谈处理。“没想到纪委监委最后介入了调查，多次投诉的问题终于得到了处理！”当调查组向投诉人聂某反馈结果时，她表示对处理结果很满意。

据了解，监督二维码、群众评议二维码已在该市各市民服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、职能部门政务服务基层站所予以张贴，收集到的30余条涉及营商环境问题线索全部处置完毕。（喻娥）

来源：湖北省纪委监委网站

责任编辑：谢玲