襄阳：推进政治监督具体化常态化实效化

围绕习近平总书记重要指示批示精神，聚焦打好“三大攻坚战”、落实“三新一高”等加强监督检查，查处相关问题100余件；深入开展生态环保、粮食购销、汉江禁捕退捕、开发区建设等系列专项整治行动，党纪政务处分132人；严肃查处疫情防控、安全生产、政府债务和国有融资等领域腐败和作风问题，追责问责221人……

今年以来，襄阳市纪检监察机关不断完善制度机制，细化监督措施，推动政治监督具体化常态化实效化，确保上级重大决策部署在襄阳不折不扣贯彻落实。

出台“操作指南” 推动政治监督“具体化”

图为该市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组成工作专班，到保康县督导巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作

政治监督不是抽象的，必须瞄准靶心、突出重点，落实到具体工作中。

为提升政治监督能力，该市纪委监委制定《襄阳市纪检监察机关政治监督工作操作规程（试行）》，进一步明确政治监督的指导思想、基本原则、根本任务，并细化政治监督的类别、重点内容、方式方法、程序步骤和机制流程。

“聚焦构建良好政治生态和严肃党内政治生活、聚焦落实全面从严治党主体责任、聚焦保证权力在正确轨道上运行……”该市纪委监委有关负责人介绍，围绕政治监督“监督什么”，该市纪委监委共列出14项具体清单。

针对政治监督“怎么监督”的问题，该市纪委监委区分日常政治监督和专项政治监督分别画出“施工图”。如日常政治监督可通过嵌入式监督、体验式监督等方式，采取列席重要会议、回复党风廉政意见、政治生态分析研判、融入案件查办等手段进行；专项政治监督可选择清单式、调研式、协同式、点题式、系统式等方式进行，一般包括自查自纠、抽查检查、查处通报、促进治理等流程。

为确保操作规程落到实处，该市纪委监委还扣紧“问题查处——以案促改——系统施治”工作链条，健全组织协调、督办推动、信息互通等工作机制，为政治监督落细落实提供严密制度保障。

联动“两个责任” 推动政治监督“常态化”

图为该市纪委常委刘三元带领第八专项监督检查组，到市农业农村局开展严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查

政治监督的关键是要压实“两个责任”，形成管党治党强大合力。

“市委副书记、市长王太晖带队到襄州区开展严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查；市委常委、市纪委书记、市监委主任余世明到南漳开展严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查……”近期，该市主要领导干部纷纷奔赴基层开展“两严”专项检查。

“两严”专项检查是该市连续5年来雷打不动的规定动作，旨在纠正各级党组织和党员党内政治生活不认真、不严肃、不经常等问题。该市还围绕“三个聚焦”，连续3年开展常规巡察，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为，不断强化基层党组织政治功能。

做实政治监督，必须聚焦责任落实。为牢牢牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，该市纪委监委协助市委出台落实“两个责任”实施意见，建立全面从严治党主体责任“提醒、报告、考核”闭环运行机制，推动“两个责任”贯通联动。

与此同时，细化18条具体措施，深化党风廉政建设责任制考核，举办《主体责任·书记谈》电视栏目，出台“一把手”述责述廉实施办法，完善全面从严治党综合管理系统，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。

为实现对各级“一把手”近距离常态化监督，该市纪检监察机关探索建立市县两级同级监督工作机制，做深做实政治生态分析报告，下发“一把手”和领导班子监督清单，为“两个责任”一体落实提供具体抓手。

统筹宏观具体 推动政治监督“实效化”

图为该市纪委监委第二监督检查室联合市安全生产委员会办公室，在全市范围内持续开展“百日双扫”安全生产监督检查活动

开展政治监督要大处着眼、小处着手，从而发现和解决问题。

从宏观着眼，即聚焦“国之大者、省之大计、市之大事”开展监督，确保思想上统一、政治上团结、行动上一致。

“这个项目推进滞后，你们有什么困难，有没有党员干部吃拿卡要？”不久前，该市纪委监委各派驻（出）机构围绕全市重点项目建设情况开展跟进监督。

今年以来，该市纪委监委聚焦习近平总书记重要指示批示精神，开展粮食购销、开发区建设等系列专项整治 20余次，围绕“三新一高”、“打好三大攻坚战”等党中央重大决策部署加强监督检查10余次，紧盯“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、优化营商环境、重点项目建设、作风建设“奋进年”等省、市专项活动开展跟进监督50余次，为上级决策部署在襄阳落地生根提供坚强纪律和作风保障。

从具体着手，即紧盯群众身边的痛点难点焦点，用心用情用力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

牢记民心是最大的政治，该市纪委监委坚持把推动解决群众“急难愁盼”问题作为开展监督工作的落脚点和检验监督成效的“试金石”。通过优化营商环境专项治理疏通惠企政策落实中的“中梗阻”32个；在“1+5”专项整治中斩断伸向群众利益的“黑手”408个；开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动作风监督，督促整改问题193个……

与此同时，该市纪委监委干部认真履行党员职责，以“双报到”“我为群众办实事”、志愿服务、驻村帮扶等活动为契机，推动纪检监察工作向基层延伸。（喻娥）

来源：湖北省纪委监委网站

责任编辑：金晓彤