潜江：打好激励干部担当作为“组合拳”

“非常感谢组织还了我清白，卸下我心中的包袱，我一定不辜负组织对我的信任和关怀！”4月22日，潜江市杨市街道纪工委召开不实信访举报澄清正名会，被澄清对象、时任翰林社区种植场场长佘某某激动表态。

近年来，潜江市纪委监委深入贯彻“三个区分开来”要求，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，强化澄清保护，精准容错纠错，跟进关怀帮扶，真正为担当者担当、为负责者负责，努力营造干事创业的浓厚氛围。

澄清查诬有担当，为干部“解疙瘩”“添干劲”

“虽然身正不怕影子斜，但面对流言蜚语，心里难免有疙瘩，没想到纪委专门开会为我澄清事实，消除大家对我的误会，我会继续带着村民一起奋斗，建设美丽家园！”日前，在周矶管理区前进社区生产队队长刘某的澄清正名会结束后，刘某紧紧握住管理区纪委工作人员的手，激动地说。

“基层干部奋斗在干事创业、服务群众的第一线，一些工作还可能涉及群众的切身利益，沟通协调不充分时难免会受到误解和质疑，这个时候就需要为他们撑腰鼓劲。尤其是对恶意中伤、诬告陷害的，我们必须为干部主持公道。”周矶管理区纪工委书记董颁表示。

今年以来，该市纪委监委对2020年以来的153件不实举报进行了全面起底，逐件分析研判举报人的动机、目的和可查性。全面开展查处诬告陷害行为专项行动，对摸排涉嫌诬告陷害的问题线索召开联席会议，就问题线索移送、联动查处及存在的困难进行集中研判，建立查诬、澄清两动态台账，及时为受诬告、错告的党员干部澄清正名，消除负面影响。全市共为40名党员干部澄清正名，查处诬告陷害行为2起。

“诬告陷害不仅是歪风邪气，更碰触了纪法底线。”该市纪委监委信访室主任孟健感慨地说，“我们不仅要为干部澄清正名，更要严肃查处诬告陷害行为，既营造群众监督的良好环境，又保护党员干部干事创业积极性，营造风清气正的良好政治生态。”

精准容错纠错，让干部“受包容”“有底气”

市纪委监委收到审计移交问题线索：2016年，市供销社虚构拆迁补贴领取房屋征收补偿款，虚报冒领棚户区改造征收补偿资金。

随即，该市纪委监委成立专班进行核查。经查，市供销社某经营部在棚户改造范围内，按照相关规定，棚户区改造补偿款补偿的对象为住户，征收房屋补偿款不能直接转到市供销社的账户，于是市供销社以5名职工名义虚构拆迁补贴项目领取房屋征收补偿款，到账后纳入单位财务账。

考虑到该笔资金本应是用于征收市供销社某经营部的补偿款，最终也纳入了单位财务账当中，导致该问题发生的根本原因在于专项资金支付方式的限制，且未发现谋取私利等问题。经集体研究决定，市纪委监委对相关人员给予免责处理。

今年以来，该市纪委监委充分发挥监督执纪执法正向效应，落实好“三个区分开来”，积极探索制定《潜江市干事创业容错纠错实施办法》《关于为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的若干意见》，把“两个维护”作为容错纠错的根本原则，统筹运用纪、法“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”，精准区分责任，把批评的力度、教育的深度和执纪的温度统一起来，让广大党员干部放下思想包袱，心无旁骛干事创业。

为进一步完善容错纠错工作机制，该市纪委监委以看时间节点、看公私界限、看发生原因、看决策过程、看行为后果、看处置态度的“六看”为甄别标准，从党员干部对失误或轻微违纪事件的态度、初衷、效果等多个方面进行实事求是的评判，将七种情形纳入容错纠错范围，同时还明确提出“六不容”情形，精准容错纠错。

暖心回访教育，让干部“减压力”“再出发”

“我能接连获评全市优秀党务工作者和肖家场村目标管理先进个人，都要感谢组织对我的帮助！”今年7月，受到市委表彰的张金镇肖场村支部书记肖吉刚感激地说。

在2020年疫情防控期间，肖场村多户村民串门“带彩娱乐”，给疫情防控带来极大安全隐患，因防疫不力，肖吉刚接连受到党内警告处分和批评教育处理。一时间，肖吉刚情绪低落，工作也失去了主动性。

得知此情况后，张金镇纪委及时与其交心谈心，帮助舒缓情绪，此后每半年，持续对他开展暖心回访教育，询问其工作情况，协助其调整心态。

慢慢地，肖吉刚走出情绪低落期，重燃工作斗志，迎难而上、勇挑重担，受到各方好评。

“受处分后会不会被组织抛弃？”“受处分后究竟还有没有重头再来的机会？”这是很多受处分党员干部的担忧。针对此情况，该市纪委监委坚持“一把钥匙开一把锁”，积极探索“暖心回访工程”。

回访前，详细了解每位回访对象职务职级、违纪事实、工作性质以及近期思想工作状态等情况，为不同受处分人员量身定制回访教育方案，组建相应职级的回访小组。回访中，既给回访对象做思想工作，又与其所在的党组织或单位同事、家属沟通交流，既对回访对象提出工作意见建议，又倾听其合理诉求，让回访对象感受到纪律刚性约束的同时，也体会到组织的关心关怀。回访结束后，填写“受处分人员回访教育情况登记表”，对回访对象思想认识、工作情况、同事评价及所在党组织的教育、管理和使用情况进行详细登记，为组织人事部门选拔任用、评先选优提供参考。

“纪律处分不是最终目的，‘治病救人’才是真正的初衷。我们将继续做好执纪审查‘后半篇文章’，帮助受处分党员干部重拾信心、重燃干事激情，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。”该市纪委监委有关负责人表示。（潜江市纪委监委）

来源：湖北省纪委监委网站

（责任编辑 杜司慧）