【图说公安】创建新型城市营建和谐环境 ——公安县以新格局新功能新风貌打造特色县城

2022-05-16 11:19:47　云上公安

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县城，作为县域政治、经济、文化的中心，是县域经济综合实力和竞争力的直观体现；尤其在市场经济条件下，县城建设对县域经济发展的辐射和带动作用更加突出。因此，近几年来，公安县委县政府以“创建新型城市、营建和谐环境”的大气魄，按“双向突破、双翼齐飞、水韵公安”的大手笔，倾力打造具有新时期格局、新阶段功能、新时代风貌和“特色地理标志”的县城。

按照公安县委县政府绘制的蓝图，县住房和城乡建设局等有关县直部门与全县各乡镇紧密配合，齐心协力地从“三个度”落实城乡建造中的每一个步骤、每一个项目、每一个工程，使得县城一直在发生着日新月异的变化，为加大招商引资力度、优化营商环境奠定了形象基础。

★城市建设显亮度

从2021年初开始，全县继续围绕建设“生态公安、开放公安、产业公安、文化公安”的规划，使城乡建设亮彩纷呈。特别是在打造新县城的建设中，县城各部门各单位各社区的干群与主管部门密切配合，以民生工程、重点工程为抓手，以雨污分流工程、城区道路升级改造、城区主干道亮化为重点，按节点抢时间推动工程的进展。仅在2021年的一年中实施的新建项目和续建项目就有27个，计划投资12亿元，现已完成投资的80%。如疏港公路绿化、九线渠以北雨污分流等16个项目已全部竣工；车胤文化公园等一批游园已经建成开园；油江大道等一批县城主干道全线更新改造贯通；县城机关事业单位和主要道路景观亮化工程的彩灯全部在夜景中闪烁着柔和晶莹的光泽，成为县城格外引人注目的路带风景。还有，县城正在打造的荆江公园、瓦池河公园等四大公园一旦全部竣工，更是令人艳羡的休闲娱乐、抒情写意的好场所。

近两年，公安县还结合农村生活垃圾专项治理“百日攻坚”行动，清理积存垃圾、整改收运设施、健全收运体系、建立长效机制，都取得了显著的成效；“着力擦亮小城镇、大力美化各乡村”在各乡镇通过示范型和基础型两类典型的引领，也正在全面展开。

★民生服务升温度

在城乡一体的改造建设中，住房保障力度进一步加大。去年5月，公安县出台的《鼓励农村居民落户县城斗湖堤中心城区实施意见》，通过宣传措施、规范程序、积极受理，收到了较好的社会反响。2021年在县城建造的2820套公租房，已分配入住2730套。其中实施配租202套。在实施配租的202套住房中，给予引进的人才分配88套，另外，分配给外来务工人员47套、退伍军人10套。

在老旧小区改造力度进一步加大的同时，公共事业保障能力进一步提高。2021年供气基础设施年度城建投资5000万元，全县完成了供气企业拥有不低于年合同销售量10%的储气能力，地方政府形成了不低于保障本行政区域日均3天消费量的储气能力，城镇燃气企业形成了不低于其年用气量5%的储气能力。供水基础设施年度城建投资4650万元，目前继续在推进老旧小区水改工程，使城乡居民供水供气保障得到了全面加强。

与此同时，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的推进中，强化驻村工作队的职责，明确“为民办实事”的工作任务；全面实施乡村振兴建设行动，号召、动员、引导广大村民积极主动参与乡村建设和环境治理，全县“旧貌换新颜”的乡村振兴典型在不断涌现。

★行政服务提速度

在助推城市快速建设的行政服务工作中，为了提速增效，首先是优化审批方式。全面清理对行政审批事项中的资料目录，将行政审批资料中涉及“兜底性”条款所需资料一律取消，解决申报资料的自由裁量权问题，取消项目报建审批和施工合同备案审批；将质量监督手续、安全监督手续与施工许可手续实行合并办理，形成一个事项由一个窗口办结的工作常态。对审批事项开展清理整合，建立了行政审批“一次办好”清单、窗口部门审批清单。为了将人防、消防、防雷等多个专项竣工验收合并为联合竣工验收，出台了《公安县建设工程联合竣工验收工作方案（试行）》，所有验收事项限定在15个工作日内完成，减少了多头验收、重复验收的问题。另则，调整了审批内容，对县城工业园区建设项目实行“零收费”，对落户县城开发区的工业企业在办理行政许可证、登证手续过程中，实行“零收费”，对施工图、消防设计审查、工业项目民用建设、人防易地建设费缴纳实行由政府买单。并全面启动了“水电气热网”联动报装改革，实现了最多“跑一次”目标，将过去需要几个月甚至大半年的报装过程，压缩到20个工作日以内。