恩施州：靶向监督 当好“店小二”激发市场活力

“五一”期间，巴东县巴人河4A级景区，游客络绎不绝，临近景区的金店街多家餐饮店迎来一波又一波就餐高峰。生意红火，店主们纷纷乐开了花。

然而，就在去年底，街道上电线杆林立各种线路杂乱交织，既有安全隐患，又“煞风景”，居民和游客怨声载道。巴东县纪检监察干部走访中了解到该情况后，迅速将问题交办至相关部门，督促解决了这一老大难。“蜘蛛网”不见了，老集镇亮堂了，居民们烦恼没了，游客纷至沓来。

优化营商环境，激发市场活力。今年以来，恩施州各级纪检监察机关聚焦企业和群众关切，畅通信访渠道，强化专项监督，深化专项治理，攻难点、疏堵点、治痛点，带头当好营商环境建设的“店小二”，助力营商环境持续向善向好。

“一问到底”攻难点

3月11日，恩施州纪委监委主办，恩施州广播电视台承办的《一问到底》栏目，聚焦优化营商环境形式主义、官僚主义突出问题，开展监督问政。

“开会在一起，检查各搞各，损害的是营商环境，伤及的是企业利益，影响的是发展大局。”针对鹤峰县非煤矿山企业节后复工复产，安全检查验收次数多、盖章多、企业跑腿时间长的问题，问政员向县应急管理局犀利说道。

2022年是恩施州营商环境提升年。为优化营商环境提供纪律保障，该州纪委监委高度重视，主动下沉一线，前移监督关口，深入企业开展优化营商环境走访调研，聚焦损害营商环境突出问题，开展专项监督问政。

宣恩县纪委监委干部深入长潭河侗族乡长兴社区某鞋厂走访，收集损害营商环境问题线索

鹤峰县非煤矿山复工难问题，在监督问政栏目曝光后，该县纪委监委派出工作专班，前往县应急管理局召开会议，督促其拿出解决方案。

县应急管理局迅速调整工作方法，改变之前企业多头跑、各部门分别验收盖章的流程，在企业提出复工申请后，由县应急管理局牵头，联合相关职能部门组成专班，一次性集中上门检查验收，就发现的问题隐患当场向企业反馈，并及时下发复工或整改通知，督促企业在确保安全的情况下按期完成隐患整改，有序复工复产。

“‘点’上个案还需‘面’上治理。”该州纪委监委有关负责人表示，坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，以查处问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型事例开展警示教育，着力治理破坏营商环境作风顽疾，落实好突破性建设一流营商环境的各项工作任务。

有呼必应疏堵点

“我很满意！多收的5块钱都已经退回来了。其实不是钱的事，就是我们老百姓的事有人管，心里就觉得舒畅！”

近日，咸丰县纪委监委优化营商环境专班人员就实名举报“市民之家打印店高价收费”问题的处理结果进行电话回访，举报人朱某连声道谢。

之前，朱某在市民之家办理业务，因需要A4彩色图片一张，便在市民之家内入驻的文印店进行彩色打印。文印店并没有进行价目公示，打印之后商家直接收费10元。

“太贵了，但着急要用，没办法。”业务办理完后，朱某看到市民之家柜台摆放的“营商环境监督卡”，于是拨打了上面的举报电话。

“不合理收费，会直接影响广大群众的利益和服务体验。”接到举报后，县纪委监委优化营商环境监督专班迅速将问题线索汇报，经批示后移交至机关纪检监察组进行核查。

咸丰县纪检监察干部就群众反映的市民之家打复印高收费问题，到市民之家进行回访

根据调查结果反馈，举报人反映的情况属实。派出第四纪检监察组向“市民之家”的主管单位——县政务服务和大数据管理局发出监察建议书，要求其加强对市民之家的监督管理，督促入驻商家根据市场均价对服务价格进行合理调整，对收费标准进行显著公示并严格按标准进行收费。

有呼必应，无事不扰。咸丰县纪委监委的做法并不是个例。该州纪检监察机关深化监督举措，围绕“新官不理旧账”、营商环境评估重排名轻实效、政务服务中心服务群众推诿敷衍、便民服务不便民等问题，采取联合督查、专项检查、挂牌督办等方式，动态确定监督工作清单，开展靶向监督，以有效监督保障各项政策措施落实落地。

“在利川办厂总体感觉就是‘顺’!从选址到正式投产，都是‘一站式’服务,一点弯路都没有走。”近日，某涂料有限公司负责人对前来回访的利川市东城街道纪工委工作人员由衷赞叹。

前期，该市东城街道纪工委开展优化营商环境专项监督检查，了解到该企业实际困难后，积极为其协调解决企业用地、用工、安全生产等方面困难。目前，该公司已正式投产4个多月，虽是淡季，产值已达1600万元。

失责必问治痛点

利川市建南镇某村原党支部书记刘某某，利用职务便利，收受工程老板张某某人民币5千元，为其承包该村3、4组公路扩宽工程提供便利，被给予留党察看二年处分。

建始县农业农村局相关负责人向某某在明知某种植专业合作社建设的冷藏库存在使用材料不规范等问题情况下，仍然通过其项目验收，并拨付相应奖补资金。最终，向某某被给予党内严重警告处分……

人人都是营商环境，事事关乎营商环境。该州纪检监察机关深入企业、服务窗口、基层一线，广泛搜集破坏营商环境问题线索，并与优化办建立定期联络沟通和问题线索移送机制，集中起底一批典型问题，激发群众监督力量。

与此同时，州纪检监察机关对破坏营商环境的腐败问题和不正之风坚持零容忍态度，严肃查处公职人员在服务企业中以权谋私、吃拿卡要、侵害企业合法利益等行为，以实际行动推动解决企业办事难、办事慢、多跑路等“急难愁盼”问题，当好优化营商环境的“护航人”。

为坚决避免“一查了之”，州纪检监察机关将做实涉企案件查办“后半篇文章”作为优化营商环境的重要抓手，紧盯营商环境领域作风问题，实行挂账销号管理，对整改落实情况开展“回头看”，并及时向有关职能部门发出纪检监察建议书，督促责任单位深入剖析根源，健全制度、堵塞漏洞。

“通过参加这次会议，我看到了政府优化营商环境的决心，提振了我们企业发展的信心，我们可以安心搞产业了……”日前，来凤县纪委监委在三胡乡召开优化营商环境警示教育大会，该乡某公司负责人参加大会后信心满满地说。

来凤县纪委监委在三胡乡组织召开优化营商环境警示教育大会

此前，该县纪委监委查办了三胡乡一村党支部书记杨某某将“黑手”伸向辖区内企业问题，被给予其开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。为充分发挥查办案件的警示教育作用，县纪委监委召开警示教育会议，深化以案说纪。

“我们不但要警示党员干部，更是对群众、企业表态，让他们看到我们对损害和破坏营商环境行为的零容忍、严打击，让企业安心创业……”该乡党委书记郑重表态。

（责任编辑：熊静）