【应急行动】湖北成立全国首个应急管理法学研究会

湖北成立全国首个应急管理法学研究会

4月7号，湖北省法学会应急管理法学研究会在武汉成立，这也是全国首个省级应急管理法学研究会。施政同志当选湖北省法学会应急管理法学研究会，第一届理事会会长。

会议选举产生了湖北省法学会应急管理法学研究会第一届理事会领导机构及会长、副会长、常务理事、理事会理事、理事会秘书长和副秘书长，审议了研究会章程（草案）。

湖北省应急管理厅党委副书记、副厅长杨爱东：“主要是为了加强应急管理领域的法治化建设，运用法治思维、法治方式和法治手段来破解应急管理工作中存在的重点、难点、痛点问题，推动应急管理事业健康发展。”

研究会成立后，将以习近平法治思想为指导，重点围绕应急管理工作中存在的问题开展研究，进一步加强应急管理法学的基础研究，为法治建设提供理论保障；加强应急管理立法领域的研究，健全我省应急管理的法律体系。

湖北省应急管理厅党委副书记、副厅长杨爱东：“加强应急的体制、机制和制度研究，保障我们应急管理高效、顺畅地进行，推动我们应急管理执法领域的研究，推动公正、 严肃和规范地执法。”

同时，研究会还将加强应急管理的普法，推动各级企业、事业单位和社会主体，能够承担起主体责任，共同确保应急管理安全。

中国法学会副会长江必新：“相信我们研究会的成立，对于我们应急法学的研究，对于指导我们应急管理法治方面的建设，对于完善应急管理法律制度体系，都会起到十分重要的意义。”

成立大会之后，现场还举办了第一届学术年会，邀请了中国法学会副会长、第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新就我国应急管理法学研究作专题报告。

武汉建筑业首届危大工程专项施工方案编制技能大赛启动

近日，武汉建筑业首届危大工程专项施工方案编制技能大赛，在武汉开发区人工智能科技园启动。

武汉建筑业首届危大工程专项施工方案编制技能大赛，旨在规范和加强建筑行业危险性较大的分部、分项工程的安全监管。启动现场，人工智能识别、数字三维建模、塔机安全监控等一大批智慧工地和数字化建造应用项目集中展示。

杭州品茗安控信息股份有限公司湖北营销中心客户经理谢瞳辉：“塔吊上面有一个安全黑匣子，在靠近的时候，它就会产生一个防碰撞的报警。”

本次大赛将持续三个月，分为线上培训考试、初赛和决赛三个阶段，最终评选出金银铜奖及优秀奖，并列入武汉市示范性劳动竞赛范畴。

中国一冶集团有限公司武汉经开人工智能科技园项目总工霍其赞：“危大工程是项目的一个管控核心，这次比赛主要是危大工程方案的技术比武，技术理论交底先行，加强我们的理论知识，指导我们现场施工，减少安全事故的发生。”

武汉建筑业协会秘书长李红青：“营造安全生产人人参与的一个氛围，所有的安全和技术人员，要学习文件、熟悉规范，考试合格了以后才有参赛资格，通过我们一系列的活动以及方案的编制，从我们的操作上、技能上能够提升。”

兴山：树牢安全底线思维 强化班组标准化建设

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制，宜昌市兴山县兴发集团在矿山系统开展班组安全标准化创建工作，夯实企业安全生产基础，促进公司安全生产状况持续稳定好转。

兴发集团树崆坪磷矿郑光云班是一支由22人组成的磷矿地下采掘班，班内设置安全员、技术员等8个岗位。自开展班组安全管理标准化建设以来，通过将班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作管理系统化，班组安全、质量、成本、效率显著提升。

湖北兴发集团树崆坪磷矿矿长杨美洪：“制定了相应的安全操作规程、技术作业规程，使班员有章可依、违章必究，形成人员的规范管理和现场安全管理。”

湖北兴发集团树崆坪磷矿班长郑光云：“在召开班前会议之前，我会带领一名安全员进入我们的作业现场，进行空气检测和工作面安全状况隐患排查，针对排查出的隐患制定相应的整改措施。”

班前会是班组安全管理的第一道关口，每天这个班组都要按照“一查二开三宣誓”的方式召开班前会，有效增强了班组内全员安全意识及技能，提高了工作质量及安全管理水平。同时，这个班组还严格执行双点检制度，对爆破作业层层把关，尤其是创新性开展了互联互保工作机制。

宜昌市兴山县应急管理局副局长周开新：“互联互保能够最大程度管控人的风险，极大程度地减少违章，违章问题解决了，事故风险也就管控住了。”

这家公司鼓励班组采用新型适用安全技术及设备，实施技术升级改造，提高机械化水平，实现了机械化换人、自动化减人目标。先后投资5000多万元，引进凿岩台车7台，锚杆台车2台，敲毛台车1台，立拱台车1台为班组服务。机械化实施后，在减员增效、降低成本、提高效益、降低安全风险、环境改善等方面取得较大突破。

湖北兴发集团树崆坪磷矿设备副矿长刘少华：“现在我们实现了机械化，人员不需要到有安全隐患的地方去，他可以在远处，就可以直接把这个隐患给处理掉。”

通过开展安全生产标准化班组建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，增强公司全体员工的安全生产意识，强化安全生产基础管理工作，是夯实公司安全基础，推动公司安全发展、可持续发展的关键环节。

湖北兴发集团树崆坪磷矿矿长杨美洪：“实现了人人管安全、人人想安全，打通了安全管理的最后一米。”

宜昌市兴山县应急管理局副局长周开新：“我们通过班组安全标准化创建的实践探索，全县矿山安全生产形势一直向好的态势进一步发展，为实现全县矿山零事故工作目标打下了坚实的基础。”

宜都：依托智慧消防建设  抓好社区防火安全

智慧消防能够充分利用信息科技手段，实现城市消防的智能化，增强救援能力、降低火灾发生及损失。宜昌宜都市因地制宜，大力推广烟雾报警器的运用，能够更早发现、更快处理，将火灾风险和影响降到最低。

在宜都市解放工业园附近，某餐馆突然传来“嘀滴”报警声，而事发时，店主赵女士正在熟睡中。幸运的是，火灾发生时产生的浓烟，触发了安装在房间内的独立式感烟探测报警器，随即通过手机短信、APP远程报警。与此同时睡梦中的赵女士也被报警声惊醒，并及时处理火情，避免了事故发生。

宜都市民赵女士：“还是很安全的，如果是没有装这个东西的话，那后果不堪设想。”

这一次，小小的烟感报警器立了大功。赵女士认为这个钱花得值。

中国联通宜都市分公司总经理韩永俊：“为用户提供全天候的消防预警，可以利用强大的后台功能，实现电话预警、物业片区联网上门查勘、消防报警等功能。”

老旧小区、小商业门面等是火灾隐患的高风险区，但受经济承受能力和安装条件限制，这些地方无法安装传统的消防预警系统。

宜都市应急管理局副局长陈凤彪：“广泛地进行隐患排查，启动一系列的专项整治，安装充电桩、智能烟感报警器，全面提升小区的消防能力建设。”

宜都市正在低功耗物联网智慧消防系统的建设，让物联网“小哨兵”能够很好地守护人民群众的生命财产安全。截至目前，已有800个物联网智慧终端“上岗”。

宜都市消防救援大队大队长柯进兵：“我市在积极探索智慧消防建设工作方面，采取人防与技防相结合的方式，实现了精准预警、秒级报警、快速处警。”

为防患于未然，今年以来，宜都市应急管理局会同消防部门还先后启动电气火灾、仓储物流、老旧小区、高层建筑、临街商铺等一系列专项整治行动，检查发现火灾隐患1397条，挂牌督办1条，开展消防宣传1065场次，火灾事故和经济损失同比分别下降34.6%和80%。

监制：郭小容

编审：陶艳林

统筹：邱惠 周晓焕 李碧荣

记者：王太刚 程群 宜都台

新媒体编审：郭晓勇

新媒体编辑：张智美子